确保完成全年目标任务 滇重大项目建设需提速
今年是我省实施“产业建设年”3年行动计划的第一年，也是我省固定资产投资冲万亿计划的实施之年，确保全省工业投资稳定增长意义重大。日前举行的全省工业投资暨重大项目建设推进会议上省工信委副主任许云介绍，目前，时间已经过半，投资任务完成还没过半，下半年任务更加艰巨，要在推动重大工业项目建设上下功夫，确保完成全年目标任务，为经济跨越发展奠定坚实基础。齐心协力 投资亮点显现
“今年上半年，在省委、省政府的正确领导下，各州市工信部门、工业园区、企业齐心协力，在国内外经济下行压力加大，我省部分企业生产经营出现困难的情况下，全省工业经济仍然保持了稳定增长，经济运行处于合理区间。”省工信委发展规划处相关人士介绍，上半年，全省全部工业完成增加值1831.99亿元，同比增长13.2%，拉动全省GDP增长5.3个百分点，对GDP增长的贡献率为42.7%。
从全省工业固定资产投资和技术改造与创新来看，上半年，我省完成工业固定资产投资1172.45亿元，同比增长10.1%，占全省固定资产投资的比重为28.9%；完成工业投资（不含电力）817.01亿元，同比增长17%，占全省工业投资比重的69.7%，完成今年省政府下达责任目标的41.9%。按行业看，烟草制品业完成投资19.75亿元，同比增长13.3%；建材行业完成投资70.69亿元，增长8.2%；有色金属行业完成投资85.69亿元，下降17.3%；钢铁行业完成投资51.51亿元，下降4.8%；化工行业完成投资52.35亿元，增长31.3%；装备工业完成投资147.19亿元，增长30%；医药食品行业完成投资144.86亿元，增长45.6%；消费品工业完成投资50.81亿元，下降16.2%。
为加快工业固定资产投资，年初省工信委印发了《云南省2013年工业固定资产投资及技术改造与创新工作指导意见》，按照省政府确定的工业固定资产投资目标，及时将目标任务分解到各个州市，并与16个州市签订了目标责任书。5月份《云南省人民政府关于加快推进企业技术改造的实施意见》印发，明确了技改工作的总体思路、目标、原则、重点任务及行业方向等。“产业建设年”、投资冲万亿相关文件出台后，省工信委及时研究印发了《推进“产业建设年”工作方案》、《全省固定资产投资冲万亿工作实施方案》、《推进“五个一批”项目建设工作方案》等，进一步部署了工业投资和重大项目建设工作，明确了各级工信系统、相关工业园区、企业的目标、责任。
迎难而上 破解投资难点
“当前面临的经济形势复杂多变，受国际国内总体经济形势影响，经济运行‘稳中趋缓’特征较明显，经济下行压力加大，稳增长，控通胀，防风险形势较为严峻，必须进一步坚定做好投资工作的信心和决心。”省工信委相关人士介绍，今年上半年，全国GDP增长7.6%，与一季度相比回落0.1个百分点；工业增加值增长9.3%，与一季度相比回落0.2个百分点；工业投资增长16.2%，与一季度相比回落1.2个百分点；工业投资（不含电力）增长16.8%，与一季度相比回落1.2个百分点。我省3大经济增长动力减弱，经济下行压力较大。受高成本、高库存、低价格等影响，部分企业效益大幅下滑，生产经营困难。上半年，全省规模以上工业同比增长13.6%，与一季度相比回落1.3个百分点，全省工业增速趋缓态势明显。受市场前景不明、预期收益下降、生产成本上升等因素影响，企业投资能力和意愿减弱。我省工业投资呈现出一季度工业投资高速增长，5月份、6月份逐步回落的态势，与一季度相比，回落11.1个百分点。主要表现为部分重点行业投资增速持续回落，大部分州市投资增速下滑等。
同时也要看到，我省上半年经济运行保持了较快的增速，完成地区生产总值近4840亿元，同比增长12.6%，增长速度居全国第二。今年上半年省委、省政府对稳增长、增投资工作高度重视，在召开的全省上半年经济形势分析会上强调，要全力以赴稳增长，千方百计增投资。7月20日，省政府印发了《关于促进当前经济平稳较快发展的若干意见》，把工业增长摆在更加突出的位置，并明确了确保煤电油运要素保障、支持企业产销对接、重要商品收储、加快推进重点工业项目建设、加大税收政策扶持力度等多项具体措施，确保工业经济稳定增长。
今年全省工业投资（不含电力）责任目标是确保1950亿元，力争完成2000亿元。按目前情况看，工业投资增幅呈逐月回落态势，完成今年的投资目标任务压力不小。尤其是当前情况不理想的单位要认真查找投资工作中存在的问题，分析投资增速下滑的原因，有针对性地迅速采取措施，确保完成今年责任目标任务。
创新举措 促大项目建设
有关专家提出，结合产业建设年和全省加大投资力度要求，下半年着重抓好4方面的工作尤为重要：一是全面落实培育大企业集团的各项支持政策，全力推进千亿元企业项目建设，加快在烟草、石化、钢铁、有色、化工等行业打造主业突出、技术先进、核心竞争力强的千亿元企业，推动一批千亿元企业项目加快建设。二是以生物医药、先进装备制造、新材料、光电子、节能环保和新能源等新兴产业为重点，加快云南特色植物药产业基地、云锗高新技术有限公司高新锗产业建设项目、昆船民用机场装备产业基地、大理啤酒有限公司年产100万千升技改等一批“千亿元产业”项目建设。三是落实园区经济战役攻坚行动，积极吸引民间资本参与园区建设。加大水、电、路、供排水基础设施建设，加快一批标准厂房、公租房等配套设施的投入。加快昆明高新区、经开区、玉溪研和、蒙自经开区等园区22个投资上亿元基础设施建设及配套项目和一批标准厂房项目建设，推进“千亿园区”发展。四是梯次推进大中小民营企业共同发展，支持民营大企业延伸产业链，增强核心竞争能力；培育成长型中小企业，推动其做专、做精、做强、做大，培育民营企业中坚力量；实施云南省扶助小微企业专项行动，推动创新型、创业型和劳动密集型小微企业发展。重点推进云药医药产业集团云药产业基地建设、云南希美康（康恩贝）农业开发公司银杏及除虫菊生物开发等一批“民营企业”项目加快建设。
“省工信委、省发改委、省科技厅等6个部门，完成今年拟认定企业技术中心的审查工作，力争认定省级企业技术中心20家以上。力争有一批关键、共性技术完成小试或中试，一批自主创新产品实现产业化生产。指导企业增强品牌意识，实施品牌战略，大力推进商标、名牌、知识产权等工作，着力壮大一批传统工业品牌，发展一批新兴产业工业品牌。”省科技厅相关人士介绍。
责编：吴洁
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