张田欣强调:加快推进环滇池“三圈”规划建设
昨天，省委常委、市委书记张田欣对滇池湖滨生态建设进行专题调研时强调，要深入贯彻落实省委、省政府主要领导昆明城市规划建设调研座谈会精神，以更大的决心和气魄、敢于担当的精神、求真务实的态度，进一步加大滇池治理力度，加快推进环滇池生态圈、文化圈和旅游圈规划建设，为世界知名旅游城市建设提供重要支撑。省政府滇池流域水污染防治专家督导组组长牛绍尧、副组长晏友琼，市领导李文荣、应永生、杨远翔、田云翔参加调研推进会。
昨天上午，张田欣一行对湖滨“四退三还”和生态建设项目建设情况进行了实地调研。他指出，要进一步解放思想，转变思路，积极探索一条滇池治理、保护、开发相结合的新路子，争当全省生态文明建设的排头兵。近年来，市委、市政府始终把滇池治理作为全市的“头等大事、头号工程”，深入实施“六大工程”，重点推进彻底截污、水体置换、生态建设三大任务，全力推动滇池治理，取得了阶段性成效。但滇池治理依然任重道远，已经到了啃硬骨头的关键阶段，要在思想观念和方式方法上有新的提升、新的转变，推动新进步、实现新突破。省委、省政府提出要在全国争当生态文明建设排头兵，昆明作为省会城市，必须站在生态文明建设的高度，进一步加大滇池治理保护开发力度，努力争当全省生态文明建设的排头兵。
张田欣强调，要高起点、高品位、前瞻性地规划建设环滇池生态圈、文化圈和旅游圈，把生态效益、社会效益、经济效益有机结合起来，使滇池成为城市的生态之湖、景观之湖、人文之湖、美丽之湖。一要把握总体思路，明确目标定位，加快推动滇池保护开发取得新突破。充分挖掘“高原明珠”山水资源和历史文化优势，着力打造“一带多点、多彩珠串”的环滇池生态圈、文化圈、旅游圈，使之成为昆明城市生态文明新窗口、城市创新文化新载体、城市综合旅游新地标。通过3到5年的努力，基本建成滇池环湖生态屏障、生态旅游区、文化旅游休闲体验区。二要加快生态圈建设，深入推进“四退三还”工程，加大湿地公园建设力度，打造城市生态文明新窗口。进一步完善湿地生态系统，恢复自然湿地，加大滇池面山及五采区整治力度，逐步形成滇池湖滨良性生态系统，最大限度地发挥滇池湖滨生态在滇池治理和市域生态环境改善方面的重要作用。三要加快文化圈建设，挖掘历史文化内涵，展现现代文化魅力，打造城市创新文化新载体。坚持严格保护、合理开发、永续利用的原则，加大对古滇文化、宗教文化、民俗文化、农耕文化等历史文化资源的保护和开发力度，着力打造古滇国湿地公园、郑和故里湿地公园、观音山湿地公园等历史文化湿地公园，再现古滇文化的神韵和风采。四要加快旅游圈建设，完善基础设施配套，形成旅游产品品牌，打造城市综合旅游新地标。大力发展旅游度假产业集群，推动形成观光游憩、生态旅游、文化体验、康体健身、滨湖度假、会议会展等多层次、多类型、立体化的旅游度假产业体系。加快建设高原滨湖低碳慢行系统，加快推进环滇池交通体系建设，精心打造黄金旅游线路。五要加大控源截污力度，突出抓好截污、治污、控污，重点抓好截污项目建设，继续抓好18条未达标河道的综合整治，坚持铁腕治污，不让一滴污水流入滇池。六要加强牛栏江流域综合治理，确保境内牛栏江水质达标，顺利进入滇池，真正让滇池水健康循环起来。
张田欣强调，要强化领导责任，细化目标任务；加大融资力度，多渠道筹措项目资金；强化督查考核，为工作推进提供有力保障；加大宣传力度，营造良好的社会氛围，努力形成推动滇池保护开发的强大合力。
牛绍尧说，环滇池生态圈、文化圈、旅游圈概念性规划做得很好，有亮点，关键在于怎么抓好控制性详规。他要求，要高起点、高标准把规划做细做实、有操作性；要选好三个圈内的项目，提高城市品位；要继续推进“四退三还”工作，为环湖生态建设提供必要的空间；要健全管理机制，加强对已建成湿地的管护，充分发挥湿地效益。
李文荣要求，要传达落实好会议精神，确保年度目标任务完成，做好建设资金保障，加大督查力度，按期完成滇池湖滨生态建设和其他各项任务，实现滇池治理工作目标。
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环滇池“三圈”规划实现“4个第一”
本报讯首席记者傅碧东报道昨天获悉，《环滇池生态圈、文化圈、旅游圈规划》经过反复论证修改，已获市规委会审议，“三圈”规划实现了4个“全国第一”，即全国第一个高原闭合湖泊生态系统、全国第一个高原湖滨低碳慢行系统、全国第一个环湖低影响开发示范区、全国第一个高原湖滨综合治理示范区。
根据规划，当前和今后一段时期，我市将充分挖掘“高原明珠”山水资源与历史文化优势，秉承可持续性、生态优先原则，按照“五个分区、五项主题、五类模式”的总体思路，整体规划、有序开发、分步实施、科学建设，着力打造“一带多点、多彩珠串”的环滇池生态圈、文化圈、旅游圈，使之成为昆明城市生态文明新窗口、城市创新文化新载体、城市综合旅游新地标。通过3到5年的努力，基本建成“北岸以城市风貌展示和文化体验为主，西岸以湖滨观光和休闲度假为主，东岸以会展、商务、度假、商业休闲为主，南岸以湖滨游览观光和历史文化体验为主”的滇池环湖生态屏障、生态旅游区、文化旅游休闲体验区。
“三圈”规划范围为滇池外海现状环湖公路面湖一侧76平方公里及草海片区，“四退三还”范围33平方公里以生态湿地建设为主，其余范围内适度布局文化旅游项目。“三圈”发展定位为城市生态文明新窗口、城市创新文化新载体、城市综合旅游新地标，目标为恢复环滇地区自然属性、挖掘社会属性、拓展经济属性。规划明确了“一湖四环、一湖四片”的现代新昆明战略构架下的五个分区与五项主题，草海片区的主题为补充完善城市生态、文化及服务功能模式，北岸片区补充城市功能模式，东岸片区以市场和补充城市功能为导向模式，南岸片区以历史文化资源为导向模式，西岸片区以自然资源和用地重组为导向模式。
为充分展示“春天”宜人、“春天”色彩、“春天”气息、“春天”意境和环湖历史文化遗产，维系历史文脉，提升城市文化气质，打造生态之湖、景观之湖、人文之湖，“三圈”规划构建了“一带、多点”多彩串珠结构、5类主题、21个湿地公园，打造15个典型景观节点。同时，构建主次分明、主辅完善、配套齐全、形式多样的环滇池交通体系建设，包括环湖高速、环湖景观、环湖慢行系统。环湖高速公路系统全长117.5公里。环湖景观交通系统96.7公里，对现状环湖公路进行优化调整，突出临水、亲水、近水，形成环滇池景观路。环湖慢行系统全长119.5公里，人行慢行道保证游人尽可能滨水，以“四退三还”线和湖水淹没线为基本线型，形成“有分有合”的人行绿道；自行车道以“四退三还”线型作为基本线型，通过自行车道建设实现“四退三还”物理边界清晰化。
责编：吴洁
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