大理州政务服务工作实现“零投诉”
大理政务服务中心成立2年来,通过健全机构、建章立制、加强监督等多项举措,倾力打造高效便民服务体系,各项工作进入“场所规范化、管理制度化、信息公开化、监管常态化、服务优质化”的良性发展轨道,政务服务水平显著提升,实现了窗口服务“零投诉”。健全机构,打造便民服务网络。大理州按照政务服务规范化要求,建成覆盖州、12县市、110个乡镇、1133个行政村及10339个村民小组的横向到边、纵向到底的“五级便民服务网络”。其中,州市合一的政务服务中心集中了81个部门,与民生息息相关的医保、社保、就业、工商、税务、公积金、户口迁移等单位成建制进入,实现了“一站式”服务;乡镇为民服务中心、行政村和社区服务站、村民小组免费代办服务点的建成,变群众跑为干部跑,基本实现了“小事不出村,大事不出镇,服务群众零距离”。同时,建成覆盖州、12个县市、110个乡镇的“三级公共资源交易网络”。
建章立制,规范政务服务行为。在业务办理中,严格执行首问负责制、限时办结制等制度。特别是实行州、县市人民政府领导班子及职能部门、乡镇人民政府领导班子成员带班带办带批“三带”制度以来,政务服务效率进一步提高。据统计,截至今年5月,州县两级政务服务中心共受理服务事项12726833件,办结12726227件,办结率99.99%。制定出台96128专线管理办法,不断提升96128专线的管理实效与品牌效应,截至目前,全州开通专线单位达1328家。设置行政监察窗口,对办结时限、业务办理情况进行监督,接受群众投诉举报,同时,依托行政效能电子监察系统,对政务服务大厅、县级政务服务中心的工作进行督查。
增效提速,提升政务服务效能。建成州、12县市、3个园区分中心和三级联动审批工作平台,统一规范设置咨询接件、审批部门、行政效能监察三类服务窗口,进驻事项1996项。通过建立投资项目审批系统数据、审批业务和系统操作培训,投资项目审批工作有序运转。2013年3月至今年5月,累计接件投资项目2913个项目,登记投资概算1682.95万元,受理行政审批事项5560件,办结4985项,按时办结率99%以上,审批综合提速率达51.9%。2013年9月29日,全省投资项目集中审批暨政务服务中心管理工作现场会在大理召开,“大理版”经验在全省广泛推广。
网上服务大厅建设强势推进。作为全省的试点单位,大理州采取分级管理、目标任务分解、目标责任倒逼等做法,强势推进行政审批网上服务大厅建设。截至5月,全州进入网上审批大厅平台单位788家,编录入库事项6194项,其中行政许可事项3608项,占录入事项的53.18%;非行政许可事项1184项,占录入事项的17.45%;服务事项1950项,占录入事项的28.53%;废置事项53项。
高效透明,网络问政影响不断扩大。全州共有32个部门开通了44个政务微博,初步搭建起政务微博问政网络体系,网络问政问计、网民参与监督逐步成为常态。2013年4月12日,新华网发布城市网络形象——舆情处置能力3月份榜单,大理名列全国第一。(完)(记者 涂序波 通讯员 杨 瑜)
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