大理州新一轮扶贫开发惠民效应凸显
近年来，大理州把扶贫开发作为农业农村工作的重中之重，把改善贫困地区生产生活条件、促进贫困农户增收致富列为重点民生工程，坚持不懈推进扶贫开发，着力凸显以连片扶贫攻坚和精准扶贫为特征的新一轮扶贫开发惠民效应。着力凸显滇西边境片区扶贫惠民效应。进入新阶段，党中央、国务院确定了14个连片特困地区，大理州12县市全部列入新一轮滇西边境片区。大理州以实施《滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚规划》为契机，推动各项政策措施的贯彻落实。自2011年以来截至今年上半年，全州投入扶贫资金29.78亿元，贫困人口从2011年的73.78万人下降到2013年的38.40万人，3年累计减少贫困人口35.38万人。
着力凸显红河源黑潓江连片扶贫惠民效应。该区域涉及10个县市的31个乡镇、54.25万人。州级财政每年补助3000万元，县级财政配套3000万元，组织实施6个乡镇扶贫综合开发，用5年的时间完成两个片区31个乡镇基础设施改善、特色产业培育、美丽乡村建设、集镇功能提升、重点民生保障、生态环境建设六大工程19类建设项目。第一批启动实施漾濞县瓦厂乡等9个乡镇，规划总投资76953.84万元，项目建设期限为2年。
着力凸显扶贫开发整乡推进惠民效应。以实施扶贫开发整乡推进项目为平台，2011年启动实施的云龙县漕涧镇建设项目已于今年上半年通过州级验收，完成投资1.9亿元。2012年启动的巍山县永建镇、南涧县无量山镇、宾川县钟英乡和2013年启动的云龙县长新乡、洱源县炼铁乡、剑川县象图乡及鹤庆县松桂镇项目推进进展顺利，截至今年7月底，累计完成投资43827.35万元，占计划数的51.15%。今年上半年，云龙县长新乡等4个乡镇又追加投入中央财政专项扶贫资金4000万元。今年新增漾濞县漾江镇、祥云县下庄镇、宾川县平川镇、洱源县西山乡、剑川县老君山镇等5个整乡推进计划，每个乡镇投入中央财政扶贫资金2000万元。
着力凸显扶贫整村推进惠民效应。以实施扶贫整村推进为载体切实改善贫困群众生产生活条件，截至今年上半年，全州已完成227个行政村扶贫整村推进项目，每个行政村投入各类资金300万元以上；已完成200个州级新农村建设扶贫开发自然村建设，每个村投入各类资金100万元以上。全州共安排89个深度贫困自然村整村推进，每个村投入各类资金70万元；全州共安排财政扶贫资金4310万元，易地搬迁1776户7800人；全州共安排1301个扶贫重点村建设项目，每个自然村投入财政扶贫资金15万元。组织实施扶贫安居工程10582户，投入中央和省专项财政扶贫资金1.06亿元。
着力凸显产业扶贫和转移培训惠民效应。以开展产业扶贫和转移培训为抓手，2011年以来共实施产业扶贫项目155个，投入财政扶贫资金11555万元；发展贫困村互助资金，共组建互助社110个，安排财政扶贫资金2330万元，互助资金总规模达到2525.28万元；组织发放信贷扶贫资金，共发放小额到户贷款16.87亿元，扶贫龙头企业发展贴息贷款3.42亿元；组织劳动力转移培训，共投入培训资金3000万元，组织技能型培训3.5万人，引导性培训1万人。（通讯员 周应良）
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