鹤庆县攻坚克难力促经济社会平稳增长
今年以来，经济下行压力加大，旱情严重，情况异常严峻，为确保全年目标任务的完成，鹤庆县认真贯彻落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项政策措施，攻坚克难，真抓实干，力促经济社会平稳增长。抓项目，增投资，实现平稳增长。鹤庆县坚定不移地实施项目带动战略，一是精心编制“十三五”规划。县财政今年安排了1200万元项目前期工作经费，并已下达第一批涉及44个项目前期经费874万元，现正抓紧开展项目的前期工作，争取更多项目进入国家和省州计划盘子。二是高位推动招商引资工作。全县把招商引资作为加快发展的核心引擎，落实好《鹤庆县关于进一步加强招商引资工作意见》和《鹤庆县招商引资工作绩效考核奖励办法》，继续严格执行招商引资任务分解和奖惩机制，坚持“走出去”、“请进来”，加强项目宣传及推介，加大签约项目跟进力度，努力实现招商引资工作取得新的突破。三是加快重点项目建设。在年初县政府实施的10件惠民实事15项重大项目20项重要工作任务分解细化基础上，县委、县政府又确定了57个重大项目进行重点督办，另有29项被列为全州重大工业经济发展、重大基础设施和重点产业建设项目，同时上鹤高速公路、枫木河水库、大栗坪并网光伏电站、黄坪并网光伏电站、800千伏滇西北送广东特高压直流输电工程被列入省2015年“四个一百”重点建设项目，对此鹤庆县高度重视，坚持县处级领导挂钩联系制度，实行目标倒逼和一线工作法，按照“一抓到底”的要求，扎实推进项目建设。四是认真落实省州政府促进经济平稳健康发展意见。为尽快扭转当前经济下滑的不利局面，省政府出台了促进全省经济平稳健康发展的27条意见，州政府出台了21条意见，鹤庆结合县情实际，制定了20条具体的贯彻实施意见，全力抓好工作落实和项目推动，促进全县经济平稳健康发展。
培支柱，扶产业，增强发展后劲。一产上，鹤庆结合气候特点、资源条件，相继出台了土地流转、农业庄园、蔬菜产业、奶业发展、蚕桑产业、林下经济、核桃产业等9个支持农业发展意见，县财政年初预算安排了680万元农业产业发展专项资金，在确保粮食产量增长的基础上，不断巩固烟叶、蚕桑、畜牧等传统产业。同时，进一步引导、鼓励和支持承包土地向家庭农场、专业大户、龙头企业、农民专业合作社流转，推进规模化经营、标准化生产，通过“订单式”种植和“公司+基地（合作社）+农户”的模式，大力扶持发展玫瑰花、中药材、绿色蔬菜、优质果业四大高原特色农业，加快形成良性农业产业化格局。二产上，深入实施工业强县战略，充分依托水电、矿产资源优势，突出兴鹤工业园区“一园四片区”发展格局，积极探索发展矿电结合新模式，切实加快新型工业化进程，不断巩固和提升矿冶、能源、建材、化工、农副产品加工五大支柱产业。针对今年工矿产品价格下跌、企业经济效益下滑等严峻形势，县财政年初预算安排600万元工业发展资金，按照“一企一策”，保证现有企业正常生产经营，抓实停产企业复产工作，积极帮扶企业摆脱困境。三产上，坚持走以文化旅游产业带动三产服务业发展的路子，以新华村、草海湿地、龙潭洞穴等旅游资源和金银铜民族特色手工艺为依托，积极推进新华5A级景区创建，加快旅游行业标准化体系建设，积极打造中国银品之都和高原水乡品牌。依托大丽铁路，加快以县城火车站和西邑工业园区为中心的两个物流圈建设，力争把鹤庆建成滇西北重要的粮食仓储、工业物流中心。
重民生，促和谐，建设幸福鹤庆。鹤庆按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，切实加强民生工作，全面发展社会事业，加快推进幸福鹤庆建设。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，进一步扩大城镇职工养老、医疗、失业、工伤生育保险覆盖面，鼓励有条件的城乡居民参加社会养老保险，继续做好城乡居民基本养老保险工作；不断健全社会救助体系，扎实开展城乡低保、五保供养、城乡医疗救助、临时救助等工作，切实保障低收入群体基本生活；大力推进学前教育，抓实中小学规范化管理，加快高中教育发展步伐，优化职业教育专业结构，深入推进素质教育，提升整体办学水平；加大对县级公立医院和乡镇卫生院事业经费的投入，稳步推进公立医院改革，加快村卫生室标准化建设并完善基本药物制度和基层医疗机构运行机制，巩固新型农村合作医疗制度；深入推进“平安鹤庆”建设，切实提高人民群众的幸福感和满意度。
（通讯员 张银奎）
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