鹤庆县深入开展银饰品产品质量提升行动
鹤庆新华村是一个“小锤敲过一千年”的古老村寨，鹤庆县的银饰品生产、加工、销售主要集中在新华村，并已逐步辐射至周边村落。新华村是国家4A级旅游景区，以生产、加工、销售银饰品而闻名国内外，有“中国银器之都”的称号，产品远销泰国、缅甸、印度、尼泊尔、巴基斯坦等国家。为进一步整顿和规范银饰品行业生产、加工和销售市场秩序，严厉打击银饰品各类违法违规行为，促进银饰品行业持续健康发展，维护消费者合法权益，提升鹤庆旅游形象,鹤庆县扎实开展2015年鹤庆县银饰品产品质量提升行动。加强组织保障，细化工作任务。为加强对银饰品质量提升工作的组织领导，县政府成立了以分管副县长为组长，县委宣传部、质监局、工商局、旅游局、发改局、草海镇政府等单位为成员的鹤庆县银饰品产品质量提升行动工作领导组。各职能部门按工作职责和任务分解开展银饰品产品质量提升工作，通过建立健全质量监督抽查、企业分类监管制度和产品质量监督约谈制度等长效机制，促使企业提升产品质量。
各司其职，合力攻坚整治。整个质量提升行动分工明确、责任明确，又协调统一、密切配合，各职能监管部门按照服务与监管两手抓的原则对银饰品行业进行了规范和治理，质量提升工作取得明显成效。县质监局多次深入新华村及周边村落，摸清了银饰品生产、加工、销售企业底数。截止目前，全县共有122户从事银饰品加工销售。9月1日起，对80户生产、加工、销售银饰品（含互联网销售网店）商户的322件产品进行了监督抽查，产品涵盖首饰、餐具、茶具等。此外，在省、州质监部门的大力支持下，9月29日，县质监局与云南省珠宝玉石质量监督检验研究院在新华村联合建立了“云南省珠宝玉石质量监督检验研究院鹤庆质检站”，现设备、人员已全部就位。县工商局从6月15日起，对新华旅游村银饰品流通销售环节进行了检查整治。一是对银制品生产加工单位工商登记台账资料进行了核查，重点检查了鹤庆县新华千锤佳艺民族首饰加工厂等3家生产加工企业。经检查，三家企业证照齐全，均按核准登记的经营范围开展正常的生产经营活动。二是对48户银饰品销售户（临街铺面）的经营行为进行规范，与48户签订了《诚信经营承诺书》；制作了160份“银制品区”、“工艺品区”的标识，在店铺柜台显眼位置统一粘贴，要求经营者严格区分不同含量的银制品和工艺品，分柜台摆放；统一制作了“消费前看证照、消费后索发票”的消费提示，并公布了消费投诉电话，进一步督促销售单位向消费者开具正规发票。三是在检查过程中，对《消费者权益保护法》等法律法规进行了宣传，对明码标价、应消费者要求开具正规发票等行为进行了要求，严格规范商家经营行为，坚决杜绝在标价之外加价销售、利用虚假手段或误导消费的诱骗消费行为。县旅游局制定了鹤庆县旅游市场专项整治工作方案，全面梳理《旅游法》出台后我县贯彻执行情况，完善监管工作中的死角和漏洞，杜绝违法违规事件发生。加强旅游监管执法联动机制建设，对扰乱旅游市场公平交易秩序行为进行联合打击，严格规范对新华村4A级景区的管理。县发改局按照《鹤庆县银饰品产品质量提升实施方案》要求，组织工作人员对新华村旅游公司和52户个体门市进行了明码标价检查。
充分发挥行业协会引领作用，提高企业自律意识。鹤庆县在2002年就成立了“鹤庆县新华民族手工艺品协会”，目前会员已发展至216人。协会定期不定期地组织各种产品研发、经验交流、外出考察学习、商品推广展销等活动，组织会员互相检查、参观、评议和监督。协会充分发挥其引领带头作用，对从业者进行职业道德和法制教育，推进诚信体系建设，对培养企业自律精神起到了积极的推动作用。
（特约记者 寸红亮）
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