云南祥云县强党建促脱贫攻坚提速增效
云南网讯（记者 杨之辉 通讯员 李东杰 付春明）在脱贫摘帽攻坚战中，云南祥云县坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”，将扶贫开发与基层党建深度融合，充分发挥党建引领作用，最大限度地凝聚力量,为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了坚强有力的组织保证。以“基层党建推进年”为抓手，该县注重在农民专业合作社、非公企业、社会组织等组织中建立党组织，提升组织覆盖和工作覆盖，强化党对农村经济社会各领域的核心领导；以建强组织、规范管理、服务基层、助推脱贫为重点，积极整顿带领群众脱贫致富不力、扶贫效果不明显的软弱涣散党组织，增强党组织的核心动力；以优化党员结构为出发点，坚持“三培养”措施，实现党员、致富能手、村组干部互化互促，发挥党员带领贫困群众增收致富的示范作用；以乡镇党委和村（社区）“两委”换届的契机，把有强烈的为民服务意愿、敢于担当艰巨工作任务、善于带领群众创业致富的干部选拔出来，配优配强各级领导班子，增强基层党组织引领脱贫攻坚的内生动力。
围绕脱贫攻坚任务，祥云县选派243名扶贫工作队员，任命123名“第一书记”，及时选聘补充大学生村官，确保建档立卡贫困村每村都有1名大学生村官在岗服务，从县级机关择优选派10名优秀年轻干部到乡镇担任扶贫专干，有效充实扶贫工作队伍。同时，研究制定《驻村扶贫工作队管理办法》、《驻村扶贫工作队员召回办法》等系列管理制度，切实加强考核管理，及时调整不愿为、不会为、不能为的扶贫干部，保持扶贫队伍的生机活力，注重在脱贫攻坚“主战场”培养、识别、选拔干部，发挥各类干部在沟通协调、帮扶发展产业、应用新技术等方面作用，有力有效推动脱贫攻坚。
为夯实经济基础，该县把基层党建工作经费纳入财政预算，落实乡镇津贴，优先保障乡镇干部待遇，完善村组干部社会保障体系，解除村组干部后顾之忧；千方百计盘活集体“三资”，积极推行强基惠农“合作股份”，扶持村（社区）发展壮大村级集体经济，夯实基层党组织服务群众的经济基础；把村组活动场所建设与美丽乡村建设、扶贫开发、居家养老服务中心等项目建设紧密结合，先后投入1136余万元完善村组活动场所建设，实行村组干部坐班和无职党员轮流值班制度，全天候为群众提供低保救助、大病救助、民事代办等便民代办服务，把村组活动场所建成农村政治、文化和便民服务中心；整合民政、农业、卫生、计生等部门76项服务事项，着力建设集聚便民服务、政务服务、商务服务于一体的强大综合服务平台，服从服务于脱贫攻坚实际需要。
以汇聚社会力量为抓手，该县制定出台“1+2+7+18”系列政策措施，即：《关于打赢脱贫攻坚战的决定》+《祥云县2016—2018年脱贫攻坚工作计划》《祥云县脱贫摘帽实施方案》+“七个一批”脱贫攻坚工作方案+基础设施及公共服务等方面的18个专项行动计划配套方案及系列文件，整合各系统各行业力量投入脱贫攻坚；根据贫困村发展需求，选派21名高层次人才分别挂钩联系建档立卡贫困村，发挥其专业技能和资源优势助力脱贫攻坚；积极倡导企业投身脱贫攻坚回报社会，动员21户重点企业挂钩帮扶建档立卡贫困村，在产业帮扶、就业创业帮扶、民生工程、村企合作、技能培训、提供产销信息等方面积极探索，汇聚脱贫攻坚的强大力量。
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