祥云县夯实农业基础决胜脱贫攻坚战
全力以赴 只争朝夕祥云县按照“稳粮、增收，强基础、调结构、重民生”的要求，在全面开展脱贫攻坚工作中，认真落实强农惠民政策，增强科技支撑，优化产业结构，推进改革创新，大干水利基础设施建设，发展现代农业，进一步夯实农业基础，农业产业实力显著增强，农村经济呈现多元化发展格局，吹响了精准脱贫的总攻号角。今年小春，全县粮食生产再获丰收，粮食总产量达5.77余万吨，比上年同期增加1422吨，增长2.53%。
为进一步加快农业产业化经营步伐，不断加速脱贫摘帽进程，祥云县不断创新工作机制体制，在新常态下以新的理念谋划脱贫攻坚，以产业集群助力脱贫攻坚，转变农业发展方式，加大资金投入和政策扶持力度，出台鼓励加快高原特色农业产业化发展的政策和措施，切实加大县财政对农业产业基础设施建设和农业产业的扶持力度，进一步完善农业产业化发展激励机制，促使农业基础设施呈现出强势发展的态势。为切实把地方性特色产业做强、把优势产业做大，在脱贫攻坚战役中取得决定性胜利，全县各级因地制宜地扶持农业产业化重点村建设，进一步加大农业结构调整力度，转变农业经营方式，构建特色农产品产业体系，走特色化、差异化的发展路子，引导农业由粗放经营型、劳动密集型为主向劳动密集型、技术密集型和资金密集型并重发展转变，实现农业集群化生产规模，为决胜脱贫攻坚战打下了坚实的基础。
在农业基础设施不断巩固提升的同时，祥云县紧紧围绕脱贫攻坚的工作目标，综合施策，把扶持发展以核桃、蚕桑、蔬菜、薯类、生物药业、特色水果为重点的种植业产业和以生猪、禽蛋、肉牛为重点的养殖业产业为载体，以产业扶贫为依托，紧密联系农业资源条件、农业生产力发展水平和农业产业结构层次状况，坚持以市场需求为导向，发挥资源禀赋优势，明确发展重点，确定扶持对象，强化扶持措施，通过财政、金融、税收、信息服务、土地流转等多方面的政策支持，加快新型农业经营主体成长壮大。目前，全县累计流转土地逾10.35万亩，建成省级农业庄园2个、州级农业庄园5个，农业产业化、规模化、集约化发展步伐不断加快，“造血”功能进一步增强，全县每户有劳动能力和意愿的建档立卡贫困户都能参与到产业扶贫中，贫困人口通过发展产业增加收入，增强内生动力，带动贫困村和建档立卡贫困户稳定就业和精准脱贫。
围绕“扶持发展产业脱贫一批”的工作思路，祥云县把农业摆在国民经济发展和决胜脱贫攻坚战的基础地位，坚持用工业理念谋划农业发展，立足资源优势，出台重要措施，加大投入力度，强化基础设施建设，注重原料基地保障，致力规模化经营，做强做大龙头企业和农民专业合作示范社，大力打造优势品牌，巩固壮大烤烟、蚕桑、畜禽、特色林果等传统支柱产业，培育发展蔬菜、中药材等特色产业，努力开拓国际市场，为农业新型主体成长提供了广阔的空间和领域，使当地的高原特色种植不断向规模化、标准化迈进，有力地促进了高原特色农业发展和现代农业升级，为精准扶贫和精准脱贫打下了坚实的基础。
祥云县发扬工匠“做专、学细、务实、远见”的精神，始终把基础设施建设作为加快发展的先决条件，千方百计抓项目、上项目、干项目，仅在“十二五”期间就完成规模以上固定资产投资196.9亿元，先后启动实施了中国烟草云南祥云大型水源工程、新开田水库、清水河水库、青海湖二期等事关当地长远发展的水利建设项目，配合做好滇中引水前期工作，仅今年一季度，就投资水利建设资金1.93亿元，促使水利基础设施建设在建、拟建、规划项目平稳推进，掀起了新一轮水利建设热潮，形成了重大项目建设与脱贫攻坚齐头并进的良好态势。
大理日报（特约记者 陈应国）
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