大理州实施高效节水减排项目助推高原特色农业发展
近年来，大理州认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，遵循“先建机制、后建工程”的总要求，坚持“水利服务民生，支持产业”的理念，大力推进高效节水减排工程建设，着力破解农田水利“最后一公里”问题。高位推动，提前部署。高度重视高效节水减排工作，注重顶层设计，列出责任清单，建立工作台账。按照倒排工期、节点控制的要求，把责任细化到岗位、环节和步骤，绘制出时间表，推动各项工作落地生根。按照“次年项目来年储备”的思路，快速开展前期工作，项目设计充分考虑水土资源禀赋、种植结构调整等情况，因地制宜做好技术模式选择、管材设备比选、工程设计优化等工作，提前对来年的高效节水减排项目实施方案、机制建设方案进行评审和审批。
深化改革，提供保障。出台了一系列关于推广农田水利改革、加快推进农业水价综合改革的实施意见和方案，全面深化农田水利改革。以农业水价综合改革为突破口，因地制宜，分类建立初始水权分配、农业水价、吸引社会资本参与、群众全程参与、节水奖励和精准补贴、节水减排合同管理和工程持续良性运行等机制，为高效节水项目投资、建设、营运、管理提供机制保障。
加强管理，强化督导。按照以旬保月、以月保年和挂图作战的要求，制定了进度控制计划。严格建设程序，依法依规组织项目建设，择优选择设计、施工和监理队伍，严格招投标和监理管理，落实工程质量终身负责制。将农田水利改革、农业水价综合改革、高效节水工作有机结合，按职责分工加强对县市的指导和检查，每月对工作情况进行通报，对进度滞后、工作不力的县市采取约谈、督办等措施，督促问题整改。
典型带动，宣传引导。创新思路，积极推进农业水价综合改革，在宾川县农业水价综合改革试点取得成功的基础上，打造了大理市喜洲镇周城村、祥云县刘厂镇刘厂片区、宾川县力角镇张家林场片区州级农田水利改革示范点，引领带动全州高效节水项目建设。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体宣传《农田水利条例》和高效节水科技。
据统计，“十二五”期间，全州实施了8个高效节水减排项目，建成高效节水灌溉面积7.37万亩。20l6年，吸引社会资本4.28亿元，建成高效节水减排面积19.54万亩，占年度目标任务的143.36%。今年大理州将完成高效节水减排面积18.97万亩（其中省级分解下达11.97万亩，大理州在洱海流域新增实施7万亩），目前，2017年52件高效节水减排项目已全部开工建设，完成投资2.56亿元，建成高效节水减排面积10.7万亩。
来源：大理日报 记者 辛向东 通讯员 李云霞
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