永平县脱贫攻坚 托起稳稳的幸福
永平属国家592个扶贫开发工作重点县之一，是国家滇西边境山区连片特困地区，全县共有贫困人口6083户21417人。过去两年，永平县筹集资金18.1亿元，实现2个贫困乡镇、19个贫困村、3787户13988人脱贫退出。目前还有26个贫困村、2296户7429名贫困人口要实现脱贫。既要持续投入巩固脱贫成果防返贫，又要加大力度消除深度贫困，永平县面对挑战，坚持目标标准、结果导向，以“三抓三有”提高脱贫质量。
抓顶层设计，做到“有政策促脱贫”。永平结合县情贫情，制定18个脱贫攻坚保障部门的年度工作方案、18个行业部门的脱贫攻坚三年行动计划和4个脱贫成效巩固提升文件，把党中央大政方针转化为实施方案，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。把牢精准，突出危房改造、产业扶贫、就业扶贫三个重点，优化措施方法，集中优势兵力、集中最强火力，一个一个地打好歼灭战，扎扎实实推动脱贫攻坚取得成效。
抓投入保障，做到“有资金干脱贫”。加大资金整合力度，统筹整合扶贫资金和其他相关涉农资金，集中投向扶贫领域，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。创新财政扶贫资金分配使用方式，采取先建后补、以奖代补、民办公助、贷款贴息等方式，引导鼓励龙头企业、专业合作社、专业大户等市场主体带动贫困农户发展产业。坚持自我发展和向外借力并举，用好复旦大学、上海浦东新区、江苏兴化市等帮扶资源。扶持龙头企业，持续做大中药材、高山生态茶、生猪、肉牛、博南山鸡等产业基地。2018年计划筹集资金10亿元，确保在产业发展、住房保障、教育均衡、医疗卫生、生态保护、劳动力转移培训就业、贫困村基础设施建设等方面“有钱干脱贫”。
抓作风建设，做到“有干部保脱贫”。永平县委、县政府把完成脱贫摘帽任务作为各级各部门和全县党员干部履职担当的底线，扎紧制度笼子。印发了《永平县强化政策落实责任落实工作落实 全面提升脱贫攻坚成效20条措施》等一系列措施细则，进一步健全县处级领导挂乡镇、包村、包易地搬迁集中安置点、包龙头企业工作制度，进一步健全县级部门包村制度，把最强的干部派到脱贫一线，提高脱贫质量。对照脱贫退出标准，逐乡镇、逐村（社区）、逐农户建立目标任务清单，细化工作职责、明确完成时限，实行挂牌督战、抓实跟踪问效，形成完整的脱贫攻坚“责任链”，对完不成脱贫任务的干部，依规依纪进行处理，绝不让不称职的干部贻误脱贫大计。
特约记者 杨福军 （大理日报）
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