云南晒审计问题整改“成绩单” 清理核查房产项目
24个审计项目仅剩下个别问题正在整改,2家省属国有企业认真整改9个方面问题,促使4392套空置保障性住房投入使用,3名相关人员因“小金库”问题被处理,一些违反中央八项规定的问题在审计中得到有效整改……昨天,云南省十二届人大常委会第十四次会议闭幕,会议期间,省审计厅报告了关于2013年度云南省省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况。
报告显示,本次审计工作的绩效和审计查出问题整改情况总体上好于往年。24个审计项目中,除个别问题正在整改外,其余的都已整改完毕。截至目前,累计促进财政增收节支54.82亿元。
审计整改进度
24个审计项目仅剩个别问题正在整改
报告介绍,云南省委、省政府要求各级各部门对涉及问题认真梳理、列出清单,逐个“对账销号”,不折不扣、坚决严肃全面整改到位。同时,各部门“一把手”亲自抓整改。
今年10月中旬,跟踪检查24个审计项目的整改情况表明,除个别问题因资金量大正在整改外,其余的问题都已整改完毕。
通过各地各单位的落实整改,截至目前,累计促进财政增收节支54.82亿元,其中:已上缴财政及其他资金23.13亿元、已归还原渠道资金31.69亿元。
报告认为,本次审计工作的绩效和审计查出问题整改情况总体上好于往年,但仍存整改难点。
下一步,将继续加大整改工作力度,加强沟通协调,进一步完善审计整改长效机制。对拒不整改或整改不到位的,及时查明原因,启动问责程序,坚决查处屡审屡犯;建立审计整改的舆论引导机制,通过公开及时回应社会关切,向人民群众交出“明白账”。
省级财政管理
全省地税系统清理核查房地产项目
省级财政管理的整改情况方面,为解决省属企业家底不清、国有资本经营预决算反映不完整、支出预算安排未充分体现政策等问题,省财政厅对省属非国资委监管的全部国有企业的出资、产权、经营等情况开展详查,进一步理顺国有资产产权关系。
云南省国资委还设立国有资本经营预算审查委员会,并制定《云南省国资委国有资本经营预算工作办法(试行)》等规定。
另一方面,针对房地产企业税收征管情况延伸审计发现的提前预征、延缓征收、欠缴税款、房地产项目清算不及时等问题,云南全省地税系统对房地产项目进行清理核查。
省级部门预算执行
一些违反八项规定的问题
审计中得到整改
今年,云南省审计厅一共审计21个省级部门,延伸审计下属和其他单位115个。整改的情况如何呢?
报告介绍,其中,省红十字会对所有在建的捐赠项目进行全面清理,已下拨项目资金2349.89万元,西南林业大学已审核发放学生助困奖学金和补助经费122.82万元。
值得注意的是,执行审计中,一些违反中央八项规定的问题也得到了整改,比如:57辆违规车辆得到清理;西南林业大学及时废止教师使用科研或学科建设项目经费临时出国(境)的校内规定,主动退回违规发放的纪念品。
政府债务
避免地方盲目举债搞“政绩工程”
云南出台相关意见,要求各级政府制定相应实施细则,建立规范的融资举债机制,按要求严控地方政府债务规模,把地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理。
同时,将政府债务情况纳入干部政绩考核,避免地方政府盲目举债搞“政绩工程”。各地按照意见要求制定完善政府性债务管理制度,进一步规范举债审批程序。
政府投资重大建设项目
水利工程违规招投标3年内禁止从业
报告显示,对审计中发现存在的工程造价不实、违规出借项目资金、应缴未缴税金等问题,相关单位已积极整改。
省审计厅还探索开展16个水库全过程跟踪及竣工决算同步一体化审计,发现的问题也已得到整改。省监察厅对涉及违规招投标的代理机构相关负责人作出3年内禁止从事水利招标业务的处理。
德宏州、瑞丽市相关单位和试验区工管委也积极整改。
省属国有企业
2家省属国企认真整改9个方面问题
报告介绍,对审计2家省属国有企业发现的9个方面问题,2家企业认真进行整改。其中,省广电网络集团公司制定了信息系统管理规范6项,增设系统审批流程6项。
与此同时,云南省公路开发投资公司已对竣工验收公路建设项目823.78亿元作固定资产入账处理;对11个项目指挥部的30个银行账户进行清理,并成立财务结算中心对滞留资金9946.68万元进行集中管理,委托支付。
生态文明建设资金
九湖防治项目进展缓慢等问题得到整改
报告显示,审计九大高原湖泊水污染防治省级专项资金的整改情况方面,相关地区和单位对滞留滞拨专项资金、建设程序不完善、项目进展缓慢等问题都已进行整改。
通海县财政局已将滞留资金540万元拨付到各责任部门;昆明市滇管局等4个单位已将滞留资金1100.36万元拨付到各责任部门及项目实施单位;异龙湖底泥清淤工程项目的实施方案已得到省发改委批复,涉及到的22个责任部门已与各实施单位补签施工合同。
民生保障项目和资金
促使4392套空置保障性住房投入使用
对于全省财政扶贫资金管理使用情况审计发现的问题,云南要求各级各部门扎实整改落实,对出现严重问题、整改不力的县市区采取通报批评、行政问责、收回资金等措施予以处理。
值得注意的是,针对审计保障性安居工程发现的问题,截至10月底,通过提高租金、补缴差价等方式进行整改的保障性住房535套,促使4392套空置保障性住房投入使用。
省管领导干部任期经济责任
3名相关人员因“小金库”被处理
云南省审计厅一共对14名州市党政及省级部门、企业、高校主要负责人进行经济责任审计。针对审计发现的问题,相关部门和领导干部积极采取措施,严肃整改。
其中,对于应收未收土地出让金的问题,涉及的地区制定方案,已收回17.41亿元;对于违规出借财政资金的问题,已收回资金9.11亿元,剩余部分已制订还款计划;对于应缴未缴财政收入的问题,已上缴4.27亿元,其余部分制定了缴款计划。
同时,对于下属单位违规设置“小金库”的问题,已没收个人违法所得5.63万元,并对3名相关人员作出撤职等处理;对公款私存的相关人员已作出解除劳动合同的决定;对于高校应收未收合作办学收入的问题,已达成协议,并收回欠款6993万元。
责编:段超然
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