云南晒审计问题整改“成绩单” 清理核查房产项目

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发表于 2014-12-15 23:05:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  24个审计项目仅剩下个别问题正在整改,2家省属国有企业认真整改9个方面问题,促使4392套空置保障性住房投入使用,3名相关人员因“小金库”问题被处理,一些违反中央八项规定的问题在审计中得到有效整改……昨天,云南省十二届人大常委会第十四次会议闭幕,会议期间,省审计厅报告了关于2013年度云南省省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况。% b0 U+ ~- Z5 K; l
  报告显示,本次审计工作的绩效和审计查出问题整改情况总体上好于往年。24个审计项目中,除个别问题正在整改外,其余的都已整改完毕。截至目前,累计促进财政增收节支54.82亿元。7 N- k' [- Y4 d% e, ]; [
  审计整改进度7 K: E8 h7 k( e9 _9 e4 W
  24个审计项目仅剩个别问题正在整改
4 g' k# G7 m  l! d  报告介绍,云南省委、省政府要求各级各部门对涉及问题认真梳理、列出清单,逐个“对账销号”,不折不扣、坚决严肃全面整改到位。同时,各部门“一把手”亲自抓整改。
+ {6 t- |& @* D' C( U/ o  今年10月中旬,跟踪检查24个审计项目的整改情况表明,除个别问题因资金量大正在整改外,其余的问题都已整改完毕。
, n1 Z* x6 g% z2 M* L  通过各地各单位的落实整改,截至目前,累计促进财政增收节支54.82亿元,其中:已上缴财政及其他资金23.13亿元、已归还原渠道资金31.69亿元。
( l: M+ @1 f4 n3 Z* z! f  报告认为,本次审计工作的绩效和审计查出问题整改情况总体上好于往年,但仍存整改难点。& z8 m3 I7 V' c$ t; {
  下一步,将继续加大整改工作力度,加强沟通协调,进一步完善审计整改长效机制。对拒不整改或整改不到位的,及时查明原因,启动问责程序,坚决查处屡审屡犯;建立审计整改的舆论引导机制,通过公开及时回应社会关切,向人民群众交出“明白账”。
. {8 D4 h! g8 S. j% f  {& a  省级财政管理( K9 x5 n7 m7 o+ a1 O( r! A
  全省地税系统清理核查房地产项目7 c5 k+ ]" _3 F/ k
  省级财政管理的整改情况方面,为解决省属企业家底不清、国有资本经营预决算反映不完整、支出预算安排未充分体现政策等问题,省财政厅对省属非国资委监管的全部国有企业的出资、产权、经营等情况开展详查,进一步理顺国有资产产权关系。# H! D- W/ C* C
  云南省国资委还设立国有资本经营预算审查委员会,并制定《云南省国资委国有资本经营预算工作办法(试行)》等规定。
" X, D5 r: ^2 q1 D# p( Z; h+ F  另一方面,针对房地产企业税收征管情况延伸审计发现的提前预征、延缓征收、欠缴税款、房地产项目清算不及时等问题,云南全省地税系统对房地产项目进行清理核查。
& q' e+ g: ^# @  省级部门预算执行" g$ t; X! l2 |, L- E( ~) r' P
  一些违反八项规定的问题. i8 ^) v1 G+ b* y
  审计中得到整改& h- V( w! \) P! W, I2 j: ?$ |
  今年,云南省审计厅一共审计21个省级部门,延伸审计下属和其他单位115个。整改的情况如何呢?
" @" e+ r7 t: h; \9 s  报告介绍,其中,省红十字会对所有在建的捐赠项目进行全面清理,已下拨项目资金2349.89万元,西南林业大学已审核发放学生助困奖学金和补助经费122.82万元。0 N2 c) [7 a" s/ I& c* J7 ?
  值得注意的是,执行审计中,一些违反中央八项规定的问题也得到了整改,比如:57辆违规车辆得到清理;西南林业大学及时废止教师使用科研或学科建设项目经费临时出国(境)的校内规定,主动退回违规发放的纪念品。4 g; ~" f% y5 `$ ]9 J- e
  政府债务
5 K7 H  Y: M+ B% v3 c  B4 D  s- s0 m  避免地方盲目举债搞“政绩工程”3 x. i; w. V. Z- M5 H; e! A
  云南出台相关意见,要求各级政府制定相应实施细则,建立规范的融资举债机制,按要求严控地方政府债务规模,把地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理。
" m2 o9 X9 Q1 a+ \  同时,将政府债务情况纳入干部政绩考核,避免地方政府盲目举债搞“政绩工程”。各地按照意见要求制定完善政府性债务管理制度,进一步规范举债审批程序。
8 R" a- C1 B; ^/ X  \2 ]  政府投资重大建设项目+ c+ O- G  X7 A/ \3 O. O. N* G& I+ [( O
  水利工程违规招投标3年内禁止从业
' v& D; [7 X/ A/ S8 A, k  V5 |  报告显示,对审计中发现存在的工程造价不实、违规出借项目资金、应缴未缴税金等问题,相关单位已积极整改。! w! A6 r6 x0 a% F6 p- \! J
  省审计厅还探索开展16个水库全过程跟踪及竣工决算同步一体化审计,发现的问题也已得到整改。省监察厅对涉及违规招投标的代理机构相关负责人作出3年内禁止从事水利招标业务的处理。) l( W9 Z$ H  b) N
  德宏州、瑞丽市相关单位和试验区工管委也积极整改。  @% L  r! ~3 e5 v6 n
  省属国有企业
+ ?2 ^3 o8 d: m7 ?8 t& J  2家省属国企认真整改9个方面问题9 o' c/ r5 s0 e2 n) I
  报告介绍,对审计2家省属国有企业发现的9个方面问题,2家企业认真进行整改。其中,省广电网络集团公司制定了信息系统管理规范6项,增设系统审批流程6项。
7 @, j8 F+ l, j, S4 z# c2 T1 q  与此同时,云南省公路开发投资公司已对竣工验收公路建设项目823.78亿元作固定资产入账处理;对11个项目指挥部的30个银行账户进行清理,并成立财务结算中心对滞留资金9946.68万元进行集中管理,委托支付。
6 P" l# U3 o+ }4 J% n  生态文明建设资金
6 g; ^2 x; ?6 L+ Y- p4 h  九湖防治项目进展缓慢等问题得到整改, U9 d( M; Z( T( s
  报告显示,审计九大高原湖泊水污染防治省级专项资金的整改情况方面,相关地区和单位对滞留滞拨专项资金、建设程序不完善、项目进展缓慢等问题都已进行整改。
8 j) X5 C0 x. ^5 Q  M9 n- x  通海县财政局已将滞留资金540万元拨付到各责任部门;昆明市滇管局等4个单位已将滞留资金1100.36万元拨付到各责任部门及项目实施单位;异龙湖底泥清淤工程项目的实施方案已得到省发改委批复,涉及到的22个责任部门已与各实施单位补签施工合同。
  d, H9 G2 w% J" Q; f7 H4 O  民生保障项目和资金
2 G  [' x9 A5 \5 v  Z0 W  促使4392套空置保障性住房投入使用
9 x/ G* K6 ~5 Y2 a  对于全省财政扶贫资金管理使用情况审计发现的问题,云南要求各级各部门扎实整改落实,对出现严重问题、整改不力的县市区采取通报批评、行政问责、收回资金等措施予以处理。
9 w& f: I: u1 o9 ?  值得注意的是,针对审计保障性安居工程发现的问题,截至10月底,通过提高租金、补缴差价等方式进行整改的保障性住房535套,促使4392套空置保障性住房投入使用。
0 F3 _' z0 b7 R/ k, s& k; ?, ^  省管领导干部任期经济责任8 C3 D  ?5 \- `
  3名相关人员因“小金库”被处理
4 r3 S1 \' N  N  云南省审计厅一共对14名州市党政及省级部门、企业、高校主要负责人进行经济责任审计。针对审计发现的问题,相关部门和领导干部积极采取措施,严肃整改。: j4 z! j( N/ l8 H$ g* ]
  其中,对于应收未收土地出让金的问题,涉及的地区制定方案,已收回17.41亿元;对于违规出借财政资金的问题,已收回资金9.11亿元,剩余部分已制订还款计划;对于应缴未缴财政收入的问题,已上缴4.27亿元,其余部分制定了缴款计划。* G8 W* N2 E# T
  同时,对于下属单位违规设置“小金库”的问题,已没收个人违法所得5.63万元,并对3名相关人员作出撤职等处理;对公款私存的相关人员已作出解除劳动合同的决定;对于高校应收未收合作办学收入的问题,已达成协议,并收回欠款6993万元。% P" L$ y3 @7 `. D% S
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