大理州谱写人口和计划生育工作新篇章

构建“三个和谐”　　实现“四个跨越”
近年来，州人口计生系统积极构建“三个和谐”，努力实现“四个跨越”，谱写了“和谐计生、跨越发展”的新篇章。
8 t. s3 r( S$ j( g构建“三个和谐”。一是以“阳光计生”、“诚信计生”和“村（居）民自治”构建和谐管理。全州计生系统深入开展“阳光计生”、“诚信计生”和“村（居）民自治”工作，开展“三公开”、“四评议”、“五监督”活动，及时向群众公开计划生育政策、办事程序和维权途径，严格执法程序，规范执法行为。2012年，宾川县荣获“全国阳光计生示范单位”称号，祥云县荣获“全国人口计生阳光统计示范单位”称号，祥云县云南驿镇荣获“全国依法行政示范乡镇”称号；二是以创先争优构建和谐服务。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动，稳步推进计划生育基本公共服务均等化工作，截至目前，全州已有6个县市被命名为“全国计划生育优质服务先进单位”，6个县市被评为“省级计划生育优质服务先进单位”；三是以完善奖扶政策构建和谐民生。建立和完善以“奖优免补”为主的利益导向机制，不断提高奖扶标准，五年多来，全州共兑现计划生育家庭奖扶资金1.79亿元。
0 i, c9 k( g; D  T# U实现“四个跨越”。一是计划生育服务站所建设实现新跨越。积极争取各级投入资金6400多万元，完成重点建设项目45个，建设规模达21283平米，更新了计划生育流动服务车10辆，新增各种检查化验设备100多台，助推了服务、宣传和管理的换代和形象升级。祥云、剑川、弥渡等一批计划生育服务站所分别被国家、省命名为国家和省级计划生育优质服务示范站所；二是流动人口计划生育服务管理工作实现新跨越。进一步深化和巩固流动人口“一盘棋”工作机制，连续几年采集和录入全员流动人口个案信息21.3万人，在全州73个流动人口聚集的村（居）开展流动人口基本公共服务均等化试点，规范建立了“流动人口免费避孕药具发放点”519个。全州县市、乡镇全国PADIS平台应用率达到100%，两个反馈核实率和通报接受率分别达到95%以上，在全省名列前茅；三是计划生育队伍建设取得新跨越。以全员参加的“科技大练兵”、文明单位创建和民主评议等活动为抓手，着力打造一流队伍，2011年被国家人口计生委评为“全国计划生育科技大练兵活动先进集体”；四是提高出生人口素质工作实现新跨越。从2012年起，全省率先把大理州12县市全部列为“国家免费孕前优生健康检查试点县”，全面启动实施优生促进工程，全州每年将有近2万对农村新婚和拟怀孕的夫妇免费享受婚前培训、孕前检查、营养素增补、孕期随访和产前筛查等“一站式”服务。通过系列服务的开展，降低出生人口缺陷发生率，不断提高出生人口素质，促进美丽幸福大理建设。
" K- R4 B  Y$ k; K/ P7 R（通讯员潘懿峰）