观点快览：增强高原特色农业发展动力

《社会主义论坛》第八期中，大理白族自治州委书记梁志敏撰写的文章《推进高原优势特色农业跨越发展》指出，大理州把发展高原特色农业作为同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的重要内容，以产业兴农、产业提效、产业增收为目标，集中打造“烟草、核桃、畜牧水产、生物药业、蔬菜、特色水果、蚕桑、薯类、高山生态茶和特色花卉”十大产业。
文章提出，以创新机制为保障，增强高原特色农业发展的内生动力。一是健全科技服务体系。深入推进农业科技创新、农业技术推广工程，提高科技对农业进步的贡献率。鼓励农业龙头企业改进生产工艺，推进科技成果向现实生产力转化，不断提高科技含量和附加值。加大农家肥、有机肥、种植绿肥、秸秆还田、测土配方施肥技术推广力度，提高耕地质量和综合生产能力。二是健全农产品市场开发体系。完善龙头企业与基地农户、合作社的利益联结机制，加快发展农技协会和农民专业合作社，构筑好“小生产”和“大市场”的桥梁。完善龙头企业与基地、专业大户、农民专业合作社和农户的联系紧密的产销机制，实现风险共担、利益共享。三是健全农产品质量安全体系。加强农业标准化、信息化和农产品质量追溯体系建设，在突出高产、高效的同时，更加注重产品的质量安全，着力在绿色、有机、优质、生态上下功夫，确保农产品质量抽检合格率稳定在95%以上。四是健全中介服务体系。探索建立市场化运作的高原特色农业发展咨询中心，大力发展政策咨询、权威信息的收集、整理和发布，资源和资产的流转、质押和交易的鉴证评估，产业（企业）发展战略和技术路线比选等规范化的中介服务组织，实现从生产到销售全程配套服务。五是探索和完善农村和农业金融服务体系。注重服务“三农”金融体制的创新，引进新的金融产品，鼓励和引导民间资本投向“三农”，激活土地和林地流转，抓好以“三权三证”抵押融资为重点的“三农”金融服务改革创新试点工作，打好农村信贷基础。
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