张田欣：需维护城市规划严肃性 杜绝领导插手

　　观点
8 L6 }; e. L) {　　　　人大代表李春光：昆明应该多发展卫星城市
& ]" Y7 i$ b2 Z& {1 O- S  f6 G! ^　　张田欣在前日的会议上透露，到2020年乃至今后一个时期，昆明将要容纳1000万左右人口。昆明市人大代表李春光指出，从目前的500万到1000万人口，如何满足公共供给将是最大的问题。
$ }" u$ i* q8 F7 G　　据其介绍，目前昆明主城区拥堵，供水、交通、教育等面临很大压力，如何保证这1000万人口享受有质量的公共服务，将考验这座城市。
/ M$ g1 j! w2 m　　“建设一个1000万人口的城市需要经过论证，当前昆明应该多发展卫星城市。”李春光说，以四川为例，成都附近的城市人口也比较多，很好地分流了成都主城区的人口，而云南除了昆明基本就没有一座像样的城市。李春光认为，昆明不应该再按照以前提出的环滇发展，而应当大力发展嵩明、晋宁、安宁这些卫星城市，使这些城市承载更多的主城区人口。
　　本报讯 前日，昆明召开全市城市规划建设工作会议，昆明市委书记张田欣对昆明建设世界知名旅游城市提出六方面的建设意见，并指出要维护城市规划的严肃性，以法定规，坚决杜绝领导插手、利益博弈的现象。据会议透露，昆明计划明年年底前在五华、盘龙、官渡、西山、呈贡各区及安宁市各打造一条特色文化旅游商业街区。
$ }# g% f) y4 k/ B4 S  S( H　　总体规划
　　　　保护提升老城 加快新区拓展
　　这次会上公布了《规划建设世界知名旅游城市三年行动计划》，明确重点打造“六大片区”、“十大景点”、“十大公园”，为世界知名旅游城市构筑有效载体。
+ R# [2 E4 j" }! p% b　　张田欣从城市规划、交通、绿化、管理、产业、民生等方面为昆明建设世界知名旅游城市提供六大行动指南。
　　他表示，昆明将尽快完成《世界知名旅游城市规划》的编制审批工作，调整、修订完成昆明各级城市总体规划，年底前要实现市域总体规划、县（市）区中心区控制性详规、环滇主城四片城市形象设计“三个全覆盖”。
; z, T. k4 h% z　　他指出，到2020年乃至今后一个时期，昆明将要容纳1000万左右人口，人口聚集压力非常大。昆明要保护提升老城，加快新区拓展，推动城市形态由老城向新区延伸，由单中心向多中心、组团式转变。保护和挖掘这些历史文化资源，打造“老昆明”和历史街区、特色文化街区。
　　他指出，要维护城市规划的严肃性，以法定规。城市的规划一经确定就具有法律效力，任何单位和个人不得擅自改变，必须严格执行，坚决杜绝领导插手、利益博弈的现象。
% w% J8 r" g( Z8 C" H/ s　　具体建设
; X+ e/ _$ `! a  ~' U' n/ k+ W　　　　环卫、园林管护将实行市场化运作
4 j* I8 p; `# P　　张田欣表示，昆明构建“两绕两环十六进出口”的城市交通格局，力争到2015年年底前全面完成绕城高速“内绕”建设，2016年年底前全面完成绕城高速“外绕”建设。此外，要确保2014年6月底前轨道交通1、2号线首期工程北段建成通车，2016年年底前1号线三期及西北延线、2号线二期、3号线建成通车。
  s8 [2 `5 r4 Q# n& }　　他指出，要统筹地上、地下空间的开发和利用，系统推进市政配套设施建设，从源头上减少城市道路反复开挖的问题。
2 F3 o6 R/ F, _! j5 k  b　　张田欣还提出，将整合市政设施中有经营性收入的项目，对环卫、园林管护等实行市场化运作、企业化管理。
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　　　　六条特色街区 每条至少长300米
# {; m1 ^  U3 U2 b& B5 }: {　　据前日的会议透露，2014年年底前，昆明要在五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、安宁市各打造一条特色文化旅游商业街区。
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, J6 n2 C+ |0 O7 H, W: h- u　　根据相关要求，特色文化旅游商业街区建设长度原则上不低于300米，宽度不小于10米。其中，综合性特色街区应具备购物、餐饮、休闲、娱乐、商务、旅游、文化等综合服务功能，专业性特色街区主营行业店铺数量或营业面积应占街区规划总数的50%以上。明年年底，昆明市将对这些街区进行考核验收。到2017年年底，全市力争创建2-3条“中国著名商业街”或“中国特色商业街”。
　　昆明将成立商业特色街区建设改造提升领导小组，制定和实施相关考核办法，加大对“老字号”企业的扶持力度。昆明市财政局负责安排1000万元特色文化旅游商业街区建设市级奖补资金。(云信刘相妙)
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