首先,从社会效益来看,该项目的实施,能有效解决县城内市场功能缺失,对改善建材经营者的经营条件具有不可替代的积极作用。项目实施成功后,县城的建材经营状况将得到极大改观,经营者将拥有良好的经营环境,经营成本降低,坝区群众购买建材十分方便,消费成本降低,同时将使整个县城的建材经营秩序更加规范、有序,为菜园村村民提供了更多的就业机会,对解决菜园村失地农民的生活出路效果明显。" l! f9 V [/ ^3 M* ]! h
其次,从经济效益来看,该项目建设完成后,预计有31000多平方米钢结构货棚可以出租,每年出租收入可达600万元,全村人均收入可增加500元。目前,浙江等地的经销商十分看好大理云鹤综合市场,已有意向到此成立建材批发市场,为周边丽江、剑川等地提供建材。在不久的将来,大理云鹤综合市场有望成为能同时满足鹤庆、丽江、大理、剑川等地建材需求的一个大型综合市场。
/ n# ^2 c6 S: M菜园村大理云鹤综合市场的建设,从多年来难以付诸行动到如今的大胆实施,从原来的群众不理解不支持到现在的大力支持配合,这不能不说是基层党建创新工作的一个成功典型和案例。; j8 u _) g9 ~) P
在大理云鹤综合市场的建设过程中,云鹤镇党委、镇政府高度重视,党政领导多次到村里进行调研,提出可行性意见建议,并力所能及地帮助菜园村协调部门工作,加快推进项目实施,使菜园村集体经济进一步发展壮大,实现了村兴民富的目标。云鹤镇党委紧紧围绕“抓班子、带队伍,建机制、强组织,理思路、促发展”这一主线,按照“突出重点、创新模式、注重实效、全面提升”的原则,在工作中落实基层党建工作责任制,深入开展基层组织建设年和“四群”教育,帮助菜园村积极探索发展村级集体经济的新路子,真正实现了集中力量为村民办实事、办好事,赢得了群众的广泛支持和赞誉,进一步夯实了党的执政基础。1 n" o: f- N, y8 A" v1 F3 W0 s/ |
菜园村集体经济科学发展之路的经验启示! [1 C- ]6 ~0 S8 C$ A
从菜园村大理云鹤综合市场的建设过程中,我们看到,加强村级组织建设,夯实党的执政基础,解决村级党建工作中的各种矛盾和问题,要靠大力发展集体经济。只有壮大村级集体经济,增加农民收入,农村基层党组织才更加充满凝聚力、号召力和战斗力。菜园村“两委”班子紧紧抓住促进农民增收致富和农村和谐稳定这个“牛鼻子”,充分发挥党组织的领导核心作用,积极探索集体经济科学发展之路,破解失地农民增收难、集体经济发展难的问题,逐步实现村兴民富。菜园村的做法,对于新形势下农村基层党组织作用发挥和推动农村经济社会和谐发展,具有一定的启示意义。
6 B! ~, `4 W1 d/ D启示一:村级“两委”班子坚强有力、团结干事、发展经济能力强,能充分发挥带头引领作用,是发展壮大集体经济的基础。“农村要致富,关键在支部;支部强不强,关键看班长。”菜园村紧紧围绕“抓班子、带队伍、谋发展”的目标,选好配强村“两委”班子带头人,组建了坚强有力的党组织班子和村委班子。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的理念,破除就党建抓党建的做法,始终把发展作为第一要务,以发展的实际效果来检验村级党建工作的成效。村“两委”班子积极发挥经济能人的带头作用,统一思想,凝聚全村党员群众,正确引导村民,增强发展合力和动力。同时,村“两委”深入开展农村党员创业致富先锋工程,加强党员干部培训,不断增强党员干部的发展本领。“两委”班子配合默契,团结干事,充分发挥了村级党组织在农村的核心领导作用,为发展壮大村级集体经济打下了坚实的基础。
" s3 x' T. r3 ?% ?' c& O启示二:因地制宜选准选好项目,使项目符合国家政策、符合群众愿望、符合发展实际,是发展壮大集体经济的关键。思路决定出路。发展集体经济,增加群众收入,关键要从自身实际出发,扬长避短,以市场为导向,发挥自身优势,把资源优势和区位优势变为经济优势。菜园村紧紧抓住地处城乡结合部、县城专业市场不足、自身土地资源优势明显的地缘优势和发展机遇,选准了兴建综合市场这个集体经济科学发展之路,积极探索“党组织+公司+市场化运作”的科学发展新模式,既符合国家鼓励发展集体经济的政策,也符合全村群众发展农村经济促进农民增收致富的迫切愿望。实践证明,选准选好发展项目,是发展壮大集体经济的关键。
" N5 t4 l2 p0 g, I+ ?启示三:坚持用科学的民主议事决策制度开展村级事务管理活动,是确保集体经济健康发展运行的保障。要发展壮大村级集体经济,项目建设是基础,经营管理是关键。在选项目、论证项目、项目建设的每一个阶段,村“两委”班子和公司董事会始终坚持按照“四议两公开”和公司法、董事会章程依法依规作出每一项决策及决议,使村“两委”的决策过程始终符合村级民主议事决策程序。同时,及时建立完善公司财务制度,严格执行财经纪律,民主理财,定期公开,接受村民监督,为集体经济组织健康发展运行提供了坚强的保障。
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