双廊为何病？何华坦言政府没跟上节奏

近日，一篇“大理双廊病谁能治”的帖子在网上论坛和微信朋友圈受到热捧，网帖指出双廊在大踏步前进的同时乱象丛生，并历数双廊村民违规盖房、酒吧艳俗、客栈主逃离、烧烤噪音扰民等“九宗罪”。一时间，双廊这张大理新兴的名片被推上了风口浪尖。
/ l! @+ k9 [- y4 K5 T大理旅游怎么发展？双廊发展带来的问题将如何解决？古城怎么收费？昨日，大理州委副书记、州人民政府州长何华做客“金色热线”，为听众和网友一一解答了大理各方面的发展问题。
& M6 _  o( q8 \# J, n  |4 p% Z双廊快速发展带来的问题咋办？
整治违章建筑和建设排污设施需要业主和游客的支持
昨日，大理州州长何华做客“金色热线”时透露，“大理双廊谁来治”这篇文章他早就看过，身边也有很多人不断给他发这些关于双廊发展的文章，问他双廊到底怎么发展下去。双廊是近几年大理旅游当中一个新亮点，从网上到微信，都是讨论的热点。何华说，双廊确实为大理旅游的二次创业作出了贡献，以双廊为代表的客栈式的旅游在大理也成为新兴的名片，但同时双廊存在的问题也不可忽视。
“我到大理之后也先去双廊看过，它的问题在于政府的管理、建设、规划滞后于双廊的发展，在2012年我到的时候，双廊镇还没有一个分管旅游的副镇长。没有想到旅游会一下子井喷式发展，游客的大量涌入，让我们的市、乡镇有些措手不及。”何华介绍，自去年以来，州市两级政府都很关心关注双廊的问题，已经采取了一些措施，有一些措施还不尽完备，比如排污等问题。
对于网上质疑政府的“无为”作风，何华表示对待双廊存在的问题，会坚定不移地按照既定目标和规划进行坚决的整治和整改。此外，何华还坦言，在违章建筑的整治、排污设施的建设上仍存在一些阻力，一些业主不太理解、不愿意支持、不愿意配合的情况也时有发生。他希望所有双廊的业主和游客支持政府一起来解决这些问题，希望更多的人和政府努力来推进双廊的整治，让双廊真正成为大理的一张名片。
" @; O5 z& ~. O, A央视曝光的旅游乱象如何处理？
将以“零容忍”态度整改，谁毁大理形象就砸谁饭碗
! Z8 o1 U' D' ?" Q近日，“焦点访谈”曝光了大理旅游行业出现的低价团费、诱导消费、商家不诚信经营导游拿回扣等问题，对此，何华说他也看了“焦点访谈”的报道，作为州长他感到遗憾和痛心。央视的曝光首先暴露出来的是大理对于《旅游法》的学习贯彻不到位，一些旅游企业诚信缺失、行业自律不足，特别是一些职能执法部门监管不严、执法不力的问题仍然存在。
1 z) j/ N; ]# K( ^. e& Q“大理历来把旅游环境作为产业发展的生命线来打造，出现这个问题我觉得不可容忍。所以在‘焦点访谈’播出之后，我们迅速召集了相关部门研究，我在会上也要求旅游环境的打造需要每一个大理人、每一个旅游企业、每一个旅游从业者共同尽心尽力，共同承担责任。谁要是毁了大理的旅游环境，谁要是破坏了大理的旅游形象，我们就要砸他的饭碗。”何华表示将以零容忍的态度来坚决地整改，现已严肃查处涉事的企业，按照属地管理的原则，对涉事企业、从业人员进行调查取证，按照调查取证的结果，依法依规进行严肃处理。并以这个为契机，严格规范经营，对旅游企业提出新的要求，再进行认真的学习。
今后大理旅游要怎么发展？
  S% V3 V$ |3 @+ P需要二次创业和转型，别再让游客摆个“V”就走
对于大理旅游业的发展，何华承认央视曝光的这个事情也反映出大理旅游发展的层次不高、产品单一、内涵缺失的问题，很多旅游企业的盈利模式建立在回扣上，建立在一些不正当的竞争上。
7 d5 g5 z# _9 D6 X) p“这些问题不解决，类似的问题今后可能还会出现，当前治理的都是表面的东西，深层的必须在旅游二次创业上。”他认为大理旅游发展，应为旅游打造新的产品，让旅游绝不仅仅是走马观花式的摆个“V”就走，来到大理要让他用心地来体验大理、感受大理的文化、味道，感受大理的好、大理的美，感受大理的人。
“如果在这方面下大功夫的话，我们旅游的盈利模式就会很多样了，我们给游客提供的多样化的产品和服务就可以满足游客对于大理所有的期待，在那个时候这些问题从根源上可能就会很少甚至杜绝。”何华提出，另一方面在实践中通过转型让商家体会到转型之后其实有更多的利益在里面，游客对大理的评价、对大理各方面的评价高了，其实会带来更好的客源。所以在观念上要倡导，在实践上也要通过一些示范、通过一些推动让商家实实在在感受到这个好处。

焦点
: [7 i& l6 W$ E; w; r大理古城收费怎么收？年内给答复
大理古城收取保护费的问题也引起了社会关注，何华介绍说古城现在面临的问题和压力日益严峻，近十年大理州市两级政府在古城投入了8亿元，但对古城里面的基础设施建设仍任重道远，而且目前古城还不能适应现在旅游快速发展的要求。
古城收费到底怎么收？收多少？何华表示7月1日将执行古城管理办法，但关于收费的问题目前还在调研阶段，年内一定会给社会公众一个答复。“即便是收费，我想一是不会对原住民增加负担，这是一个原则；二是我们将会坚持公开透明；第三，所有的收费取之于古城用之于古城。”
洱海环湖截污何时搞？已提上日程
针对双廊周边沟渠排污的问题，大理州环保局局长李继显介绍说，因为洱海环湖截污工程还没有实施，所以农灌沟在雨季来临的时候，周围农田里面大量的垃圾被雨水冲刷到沟里面来。在这之前，今年大理州搞了一个“三清洁”的工程，对大理州的垃圾进行了大量的集中清扫。而环湖截污已经提上了议事日程，大理州已经做了规划，近期要对整个规划进行评审，下关的4.5公里的北干渠工程今年就要启动建设。
; y& i5 q! X  n6 B) m现场
3 h& g) H( }8 O8 l6 y; }' W* G大理州政府“有备而来” 线上线下讨论热烈
在“金色热线”现场接听热线前，记者发现，参与现场解答的大理州长何华和相关部门的负责人，每人手上都拿了一叠厚厚的资料，为参与此次节目做了充分的资料准备。在接听热线时，有市民询问大理海东以后的发展之路，何华作了详细介绍，精确到每一个数据。
9 p! s4 I% o5 z  }5 `得知大理州政府将做客“金色热线”，很多关心大理发展的市民、网友也通过微信、网络、电话热线不断提问。
0 L- W7 O4 j9 X2 A4 F云南信息报记者 李美娇

记者调查
7 l% g  G% H( t, @; D! U/ Q( g& T5 o客栈主为何“逃离”双廊？
临海与非临海客栈两重天，经营不善或是主因
近几年，大理旅游的快速发展备受社会瞩目，“大理双廊病谁能治”一文在网上论坛发表后引起强烈反响，官方至民间都在热议。许多人在问，双廊究竟怎么了？昨日下午，本报记者实地走访双廊，网帖中描述的有些现象确实存在，而有些现象的形成则另有其因。
客栈主“撤退”并非民风坏所致
在双廊村民李绍辉的印象中，2010年伊始，就陆续出现了大批的外来人“抢占”了渔村双廊，租房建客栈的客栈主，心向往之的游客大多都是来自五湖四海的“新双廊人”，旅游的迅速火热让这个原本平静的渔村出现了随处可见的大兴土木。
理想中山清水秀和现实中大兴建筑的矛盾让双廊的争议如影随形，近日的网络热帖《大理双廊病谁能治》就表述，越来越多的客人来到双廊后顿感失望，咒骂这里是个大工地，而客栈主由于市场前景看淡，民风变坏，强烈的不安全感让越来越多的外来客栈主逃离双廊，转让、承包、请店长代管等形式趋多，曾经热爱双廊的他们心生悲凉，只想早日离开此地。
对于逃离双廊一说，2010年欣然前往双廊投资海景客栈的昆明籍老板李先生表示，目前他还没有“撤退”的打算，其理由是双廊旅游还有发展的空间。2010年，李先生瞅准商机，认为双廊能像三亚一样发展成为靠海的旅游胜地，从昆明“下海”来到双廊，临海建起了一家海景客栈。李先生说，虽然投资是他来到双廊的主要动机，但仍不乏当地淳朴民风和依山傍水的诱惑。“2010年的时候到双廊，修建客栈的很少，道路也很整洁，就是理想中那种宁静舒缓的味道。”李先生说，如今双廊的大兴建筑让双廊“无规划”“无宁静”了不少，但他认为这是发展少不了的环节。
% y! ]& J( k6 `9 W* X李先生说，和他一起前往双廊投资客栈的朋友近期是有“撤退”的，但并非由于网帖表述双廊环境杂乱和日趋商业化，而是由于客栈非海景客栈，观景条件不好，入住率不高，客栈难以维持，而临海的海景客栈，就其了解的行情，极少出现转让、承包的情况。
6 P; c. ]5 M  C' U$ ~为赚钱，村民自组船队等客
在双廊的洱海边上，很多当地村民把船停靠在岸边，主人们等待着游客的光顾。“要不要坐船？”在岸边的杨女士吆喝着。每天早上6、7点开始工作，一般晚上6、7点收工，这就是杨女士和其他划船村民的“上班”时间。
杨女士表示，路线规划主要是环着小岛划一圈，船速的快慢主要看客人有没有时间，“他们时间多，我就会划得慢一点”。
而对于网络热帖“大理双廊病谁能治”中称的“5月的一天，机动船把装载游客的小船撞翻，几名客人落水差点溺毙”一事，杨女士表示自己并不知情，但自己平时遇到下雨或大风天气时都不会载客。“船上一般最多会拉12位游客，拉多了自己划船太辛苦，也比较危险”。
同样在等待游客的赵伍升表示，在旅游旺季，通过划船每个月会有4000多元的收入，可以保证家里的正常生活，所以很多村民都愿意出来划船拉客，他也强调拉客时会保证游客的安全。
而在村民用小船拉客附近，一块双廊镇政府做的宣传牌屹立，内容为“严禁手划船非法载客及皮划艇入湖”，但也有市民表示，有些船主为了多赚点钱，非法载客的现象也难免会发生。
云南信息报记者普焘 杨文媛