大理代表团全体会议审议省政府工作报告

9 L% [: ^: J7 H0 `$ D8 N1月21日，参加省十二届人大二次会议的大理代表团召开全体会议审议省政府工作报告。会上代表们踊跃发言，气氛热烈，一致认为政府工作报告内涵丰富、内容全面、思路清晰、重点突出，是一个思想性、时代感和号召力都很强的报告。
% ?: c! y5 J9 z/ v( ?. X李江、张百如、梁志敏、何华、袁爱光、郑艺代表在会上发言，尹建业、何金平代表参加讨论。
李江代表说，李纪恒省长代表省政府所作的工作报告，贯彻了党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会精神，符合云南实际；体现了实事求是、求真务实的精神。过去一年，面对世界经济形势下行，我省产业链短、经济受环境和市场约束大的形势，云南在党中央和国务院的正确领导下，在省委、省政府的带领下，圆满完成了各项目标任务，经济增幅位居全国第三。在应急反应、维稳工作、突发事件处置等方面进行了新的探索并积累了经验；坚持把为民谋福祉作为工作的出发点和落脚点，民生方面投入占政府支出的71%；发展速度、发展态势引起了全国的关注，成绩来之不易。大理州的发展一年比一年好，主要经济指标、城乡居民收入等指标高于全省平均水平；在生态环保、山地城市建设等方面为全省积累了经验，为全省的经济社会发展作出了重要贡献。
李江代表说，要实现今年的任务目标，压力大，面临的困难和问题多，如何完成今年的工作，对我们是一个考验，要把握好两点：一是把握好省委提出的“稳中有快、稳中提质、稳中增效”十二字方针，转变发展方式和理念，优化产业布局，注重轻工业发展，做到发展的步伐不减慢、发展的劲头不减弱、发展的效益不减低。二是要把改革开放这篇文章做好、做透。要按照中央提出的十个方面的改革，用“五位一体”的改革引领经济体制改革；在改革的问题上不能等，要靠改革释放红利，靠改革推动发展。大理要用改革的思维做好洱海保护、高原特色农业、山地城市建设等工作；要牢记滇西中心城市建设的使命，思考在改革开放中做什么、争取什么、把有限的资金用在刀刃上。希望大理州在面向南亚、东南亚的改革开放进程中先行一步，在“一路一带”建设上有所作为，做滇西经济社会发展的排头兵、领头雁，早日实现滇西中心城市建设目标任务。

郑艺代表建议，一是要以更大的改革勇气和决心，统筹抓好全省的改革开放。关键是政府职能的转变，要把管理变治理，把审批变服务，更好地为全省经济社会发展释放能量和活力。二是希望把上鹤公路、大攀公路、大攀铁路、大理机场、洱海流域治理纳入全省的盘子，通盘考虑。三是以党的群众路线教育实践活动为动力，转变政府职能，狠抓落实，确保目标任务完成，实现两不误、两促进、双丰收。四是要超前谋划大理州的“十三五”规划，吃透中央精神，紧密结合大理实际，早编制，发挥规划引领作用，推动大理发展。
% U* G/ l9 s9 n- W字国顺等代表也在会上发了言。
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张百如代表说，政府工作报告是统领我省经济社会发展的好报告。他同时指出，要按照省委九届七次全会的部署，以改革统领经济社会发展，以改革促进经济转型升级，以改革推动社会民生建设；要深入全面地落实好中央和省委已出台的改革措施；要积极回应广大民众关注的教育、卫生、住房、出行等热点难点问题的改革；要学习先进地方的经验、做法，努力在改革上不走弯路；要抓住国家经济转型升级发展的机遇，加快经济持续健康发展，把握稳中求快、稳中提质、稳中增效的要求，注重发展质量和效益；要继续努力改善经济社会发展赖以存在的基础设施建设；要更加重视产业建设，抓产业转型升级；要更加重视民营经济的发展，营造更好的发展环境；要不断加强法制意识的宣传和教育，打牢法制建设的思想基础，用先进文化引领广大人民群众，做好社会主义核心价值体系教育、形势教育、改革启示教育，加强思想政治建设，努力推进和谐社会建设。
梁志敏代表说，李纪恒省长代表省政府所作的工作报告，客观总结了全省2013年的工作，分析了面临的困难、问题和机遇；提出今年的工作任务和措施，体现了省委九届七次全会精神，完全符合云南实际，且站位高、重点突出，大理州要全力抓好贯彻落实。在产业发展方面、在以洱海流域为重点的生态文明建设方面、在以海东开发为重点的城镇化建设等方面，要用过硬的举措实现大的突破；通过改革带动全局工作，促进全州经济社会更好更快发展。梁志敏同时建议，将洱海列入2014年度全国良好湖泊治理工程项目；异地新建大理国际机场；将上关到鹤庆的高速公路、攀枝花到大理的高速公路和铁路等基础设施建设列为省级重点；将大理海东开发建设作为云南省城镇上山的试验示范区，在土地、林地利用上给予相应的政策支持；将大理列为上报国家的生态文明建设先行示范区。
0 D( m' A+ c" g% Y+ E% ~, ^何华代表说，省政府工作报告实事求是、言简意赅，取得的成绩来之不易，工作措施行之有效，形势分析准确辩证，目标任务科学合理，新一年工作部署重点突出，深化改革贯穿始终。过去一年，大理州的成绩值得肯定，但更要看清差距，要强化危机意识。一要解决竞争力不足的问题。要在产业发展上优化布局，实现特色引领，坚持创新驱动，强化招商，调整结构，将二产做大、三产做强。二要解决后劲不足的问题。要统筹谋划，争取规划，夯实基础，促进投资，谋划好交通、水利、能源、信息等基础设施建设项目。三要解决活力不足的问题。要在改革上实事求是，找准切入点，重点突破，统筹兼顾发展与稳定的关系；要立足长远，打造大理发展的新优势；生态和文化建设要加强顶层设计，严守红线，加大投入，创新机制。
( a! [; h  v6 q# m" s袁爱光代表说，省政府的工作做得好，报告写得好，总结工作实事求是，肯定成绩客观实在，安排工作具体可行，目标宏伟，任务明确，工作重点突出。对下一步的工作，要认真领会报告的精神，统一思想，结合实际抓好工作落实。大理州的目标任务与全省的目标任务是一致的，指标体系与全省指标体系数据接近，省上确定的工作重点也是大理州的工作重点，要把目标、任务、工作重点三个方面与我们的实际结合起来抓好落实。要着力研究改革创新，研究改革创新的机制体制；要认识到下一轮的竞争是改革创新的竞争，各个领域要着力分析、研究在机制上、措施上创新、超前，以改革的精神研究改革，推动改革。