上月30日，大理白族自治州政府法制局就《大理州水资源保护管理条例（草案）》（以下简称草案）组织召开了听证会。8 _2 h6 P6 @! K: [* o7 T
草案规定，在一级饮用水水源保护区内，禁止从事放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动；鼓励投资者和农村集体经济组织投资兴建水工程，实行谁投资、谁管理、谁受益；明确水费价格管理，规定使用水工程的供水，应缴纳水费。- f8 Z: x( `3 Q. E
21名听证代表参加听证。根据听证意见将对草案进行修改完善，并于听证会后10个工作日内形成听证报告，报经大理州人大常委会审核通过，再行颁布实施。7 p* S; ? H. ?
大理州水资源现存问题7 F0 m' F) u/ e
现状/ b' Y% f9 z4 J$ v9 z- N
●主要河流属金沙江、澜沧江、怒江、红河(元江)四大水系，有大小河流160多条，呈羽状遍布。) ~/ h$ I: N0 _) O/ `
●水资源总量为99.12亿立方米，人均拥有2800立方米。8 _. M2 G2 i: w- k! U9 k/ [
问题, g- Y( b: V% g, t: ~7 O
●水资源人均拥有量比全省人均5140立方米少2340立方米，且开发利用率低，水资源供需矛盾十分突出。. F- k. u; ~2 K9 J+ m
●工程性缺水、资源性缺水、水质性缺水、管理性缺水情况越来越突出，干旱的常态化与水资源总量减少态势加剧。5 i+ H1 j3 G3 f# H
●保护和管理工作中，还存在着职责不清、多头管水，水资源保护管理工作滞后、开发利用程度低，供水价格偏低、社会节水意识淡薄、水资源浪费严重，地下水无序开采，管理缺位，水利工程建设管理水平不高、水政执法机构不健全等突出问题。
+ l9 x% }5 i/ \5 T1 ]( J 怎么保护
( m! c1 H# t0 M: r' ] 饮用水水源保护区内禁止设排污口倒垃圾$ b! f$ |0 l. v0 h2 i
核心
( U7 E0 c1 M2 r0 ^& Y( P2 V! K 增加水量、提高水质、明确职责
5 p3 d- ?& p! ~( a 保护措施: @8 h* H* ^/ Z6 a c
1 规定州、县市政府划定水源涵养林并纳入生态公益林管护。
8 \9 c9 @; m u9 ?, E1 Q; L 2 对现实反映突出的松脂、松花粉采集作了规范。
* U5 h! Y" c& s+ K3 Z ●在水源涵养林范围内 禁止采集松脂、松花粉。
+ i5 R$ d2 L1 Y2 P# G9 j) V$ | ●在水源涵养林范围外 采集松脂、松花粉，应经县市林业行政管理部门批准，按技术规程采集。, S0 Q, T! l. l7 m- b
3 进一步明确细化饮用水水源保护。在水污染防治法规定划定饮用水水源一级保护区、二级保护区和必要时划定准保护区的基础上，按照层级管理原则，细化规定饮用水水源保护区制度。% W, C" b; a) H5 K6 q
4 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口、围垦造田、排放污染物或者倾倒垃圾、矿渣等废弃物等。
* x4 h i( V& [* `/ X8 v" ^% n2 t 5 放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体活动，在一级饮用水水源保护区内禁止进行；在二级饮用水水源保护区内应采取措施，防止污染水体。, p" L$ J% o+ b- z4 R5 z3 f
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发表于 2015-1-8 17:22:47
