大理州推进流动人口计划生育服务管理工作

州人力资源和社会保障局作为全州流动人口计划生育服务管理工作的职能部门之一，在工作中坚持履行流动人口计划生育服务管理“一岗双责”，采取“搭建平台管理、完善制度管理、加强监测管理、突出服务管理”的“四措并举”管理新模式，提升了全州人社系统流动人口计划生育服务管理工作水平，取得了服务管理工作新成效。
搭建平台管理，建立工作保障机制。在找准流动人口登记难、管理难、服务难问题的基础上，紧扣本单位职能职责，搭建起了全州人社系统上下联动、依托企业齐抓共管的工作新平台，建立健全了流动人口计划生育服务管理工作保障新机制。成立了由局党委书记、局长任组长，分管副局长任副组长，局机关相关科室负责人为成员的流动人口计划生育服务管理工作领导小组，全州12县市人力资源和社会保障局成立相应组织领导机构，形成了全州人社系统齐抓共管，共同做好流动人口计划生育服务管理工作的网格化管理平台。
) R2 _; L, i- R1 e完善制度管理，形成工作运行机制。工作中结合本部门职能和特点，把流动人口计划生育服务管理融入到人力资源和社会保障工作的日常工作中，做到了抓常、抓细、抓好，探索出了一套行之有效的工作运行机制。在为育龄流动人口办理相关行政许可事项及证、照，以及就业部门在介绍、招用育龄流动人口和组织劳务输出这些关键环节中，严格按照程序查验流动人口《婚育证明》，并将未办理《婚育证明》的流动人口情况及时通报给同级人口计生部门。2014年，全州人社部门共查验《婚育证明》2308人次。在转移劳动力职业技能培训、劳务输出人员培训工作中，把计划生育法律法规作为培训的必授课。
加强监测管理，确保责任落实到位。将流动人口计划生育服务管理工作的推进情况作为年底考核的重要内容，与年度工作同安排、同落实、同检查。通过“月季年”的动态监测机制，切实保证了流动人口计划生育工作在全州人社系统的贯彻落实。充分利用全州农民工工作联席会议机制，把“加强农民工计划生育管理和服务工作”作为全州农民工工作年度要点，以把控好农民工这个重点管理对象为基础，不断加大流动人口计划生育管理服务工作的横向联系和部门间统筹协调力度，积极促进了全州流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形成。
, n! D# b6 g1 }0 k突出服务管理，促进工作和谐发展。制作了《和谐劳动、服务民生——新型劳动关系实用手册》，将国家计划生育政策作为其中的一个重要内容编入，并在全州范围、重点领域进行大力宣传。目前已经发放8000多册，为计划生育服务管理工作的开展营造了良好的舆论氛围。依法优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，在促进就业的公益性岗位开发、劳务输出、职业技能培训等服务中将独生子女和双女户家庭优先纳入服务范围之内，优先提供劳务信息，优先安排培训和输出，并按规定享受职介补贴、培训补贴和技能鉴定补贴。对有创业意愿的计生家庭，积极开展创业培训，及时提供小额担保贷款扶持资金。
大理日报（通讯员 张学军）