海东开发： 不毛之地被“点土成金”

土地，是海东开发的先决条件。征收土地，是开发工作中最艰难的工作。
0 q  Z" F+ e6 H在3年多的海东开发过程中，海开委共征收土地5.62万亩，做到了零上访，为海东开发打下了良好的群众基础；千方百计整理土地，充分挖掘土地资源，原本的不毛之地被“点土成金”，为海东开发打开了“芝麻大门”。
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李明柱家住海东镇上登村委会二组，45岁，一家八口人。2012年，他家的5.2亩山地被征收，获补17万元。当记者询问对征地有什么想法时，他说，海开委的工作做得非常细，加之山地效益差，一动员，大家就顺利地与海开委签约。李明柱还说，现在海东开发项目多了，在村边摆个小摊，一个月收入能有3000多元，生活比过去好多了。
自2012年3月海开委成立，海开委就确立了“海东人民是山地城市开发建设的参与者，也是山地城市开发建设的受益者”的理念，以及“坝区农田原则不征，山地一亩不留、村庄一个不拆、征地补偿一分不欠、群众的困难一个不推”的原则，带着感情、俯下身子做群众工作，严格按照“四会两公告”的程序，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。主动为当地群众办实事，给61个被征地村组每个村组10万元补助，用于解决生产生活困难。适时出台并组织实施了优秀学生奖励、困难学生补助、教师节慰问、孝老爱亲表彰、老年人关怀等民生关爱、扶农惠农措施，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。
) k- d& Y3 A) |' [; |: U“正是海东群众的全力支持，才造就了海东开发征地工作的‘海东速度’和‘海东经验’。”海开委主任杨志东说。
充分挖掘土地资源
科学利用整合山地，坚持节约集约用地，是山地城市建设的重要内容。近3年来，海开委在积极向上级有关部门争取专项林地指标1634亩，向省政府争取1万亩低丘缓坡开发指标的同时，通过场内挖填平衡等措施，投资近7000万元，将高差超过200米的秀北山原有仅可出让的350亩地块，扩整成1360多亩具有交通便利、天然观景平台等优势的可出让土地，土地收益可达7亿元；金尚街区原有地块沟壑遍布，高差又大，属于难以利用的地形。经过精心规划设计，已打造成山地特色水景步行金融街区，形成生产、生活、生态空间的合理结构，500多亩土地全部顺利出售；春江商务酒店地块高差超过70米，坡度陡峭，规划建设者充分利用山形，依山就势建设成为退台式高端海景酒店。
9 b% j* ?  N6 J4 K- ~+ y- n这些做法实现了土地的集约节约利用，切实提高了土地的利用效率，为海东开发打下了良好基础。
大理日报（记者 涂序波）