大理市探索基层党建与洱海保护“双推双赢”新路子

近年来，大理市紧紧围绕“抓党建、强组织、护洱海”的工作思路，以推进基层服务型党组织建设为目标，组织动员基层党组织和广大党员积极投身洱海保护治理工作，建立“以基层党组织为龙头、党员作表率、干群齐参与”全面落实洱海流域保护网格化管理和洱海流域环境综合整治工作目标责任制，积极探索基层党建与洱海保护“双推双赢”。
1 T7 U1 D- @) z5 V! A# I' v拓展党组织服务功能，严格落实网格化管理责任。大力推行“市级领导包乡镇、市级机关和乡镇包村、总支包组、党员包户”的“四包”责任制，全面落实洱海流域保护网格化管理和“三清洁”工作责任，确保工作无死角、零遗漏、全覆盖。每月牵头组织召开1次村“三委”干部、自然村（村民小组）党支部书记、村民小组长、村民代表和市级挂钩单位参加的洱海保护联席会议，定期分析研究和通报洱海保护治理情况，提出具体措施和要求，及时解决存在的问题。以“1+X”的方式，按照就近就便原则，每名农村党员结对联系5至10户群众，重点对从事生产经营、养殖加工、客栈餐饮服务的农户或业主进行结对联系，通过入户宣传、交心谈心、民情收集、信息反馈等方式，发动群众自觉参加洱海保护治理工作，着力构建洱海保护新格局。
. r8 w9 b- N5 r3 U以党建引领群团组织，营造依法护海氛围。全市各级党组织把洱海保护宣传教育作为党员党性教育的必修课，与“三会一课”、党员日活动、组织生活会、民主评议党员等有机结合，充分依托党员活动室、综合服务平台、农民夜校等平台，集中力量开展《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》、《云南省大理白族自治州洱海海西保护条例》等法律法规的宣传普及，使广大党员干部学法、知法、懂法、守法，推动洱海保护治理工作制度化、长效化、法治化。以党建带动工会、共青团、妇代会等群团组织建设，广泛开展“低碳家庭·时尚生活”、“保护洱海·爱我家园·苍洱巾帼在行动”、“飞扬青春·最爱洱海”等主题实践活动，组织动员广大青年、妇女在洱海保护的具体实践中展示风采、建功立业，形成保护洱海人人参与，保护洱海人人有责的良好氛围。
发挥社会舆论监督作用，建立健全考核奖惩机制。经常性开展洱海保护宣传进企业、进学校、进乡村、进住户、进寺院、进教堂活动，提高全民参与洱海保护的积极性和自觉性，让生态保护意识深入人心，形成保护洱海人人有责的良好氛围。充分发挥舆论监督和社会监督作用，建立举报奖励制度，鼓励举报、曝光各种不文明和环保违法行为。认真落实党政同责，健全考核体系，建立周报、月报制度，加大对相关部门和责任人的跟踪督查和监督问效力度，对“为官不为”者进行严肃问责，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对实绩突出的优秀干部优先选拔使用，激励广大党员干部恪尽职守、狠抓落实。
! k2 t; m( S1 x" C% T; k大理日报（通讯员 周应良 王正明）