洱源县把扶贫开发建设与基层党建“双推进”作为重点工作,加强组织领导,强化措施,整合资金,加大扶贫开发建设与基层党建力度,着力实现扶贫开发建设与基层党建“双推进”、双丰收。# _4 l/ J; L5 ^$ ]4 @( k( J! g
在体系建设上“双推进”。按照“五个好”要求建设好党支部,把有条件的村建成党建示范村,把村党支部建成真正带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。大力推进农业产业结构调整,积极发展本地优势特色产业,推行“支部+合作社+农户”的做法,村党组织牵头成立农民合作社,强化党组织的政治引领和协调服务作用。积极探索在种养殖、加工、运输、销售等产业链上建立党组织,实现基层组织体系的有效覆盖,为扶贫开发整乡推进提供组织保证。
$ n3 T* [6 J7 y0 `/ }/ A在队伍建设上“双推进”。排查整顿软弱涣散基层党组织,加强乡、村、组三级党组织书记队伍建设,实施以服务和群众路线为主题的基层党组织书记培训工程。坚持“三个培养”,把服务骨干培养成党员、把党员培养成服务骨干、把党员中的服务骨干培养成基层干部,建立一支高素质的服务骨干队伍,大力培养农村致富能手和乡土人才,为扶贫开发推进提供人才支撑。
( B- T0 j/ z( n+ S0 l在阵地建设上“双推进”。加强行政村活动场所规划管理和使用,整合办公场所、服务场所和活动场所,突出服务功能,防止活动场所行政化倾向。结合开展消除农村“三空”加强基层党建工作实际,由组织部门牵头,会同发改、财政、住建等部门编制村民小组活动场所建设规划,整合美丽乡村、“一事一议”等项目资源,全面推进活动场所建设。
, D0 r: O* @9 t5 r# q# W在资源优势上“双推进”。探索把涉农部门在农村的公益性小型工程设施投资形成的资产,转为发展壮大村级经济的“红色股份”。在村民自愿前提下,因劳动力转移而闲置的土地可由村集体代管。完善集体经济创收奖励及分红制度,鼓励村组干部和党员以个人方式投资入股并参与经营管理。探索壮大村级集体经济财政补贴和信贷扶持政策,引导支持村组开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金,推进村企一体化建设。
: _' E3 c5 d6 T3 c2 u6 K在服务建设上“双推进”。围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态建设等,对扶贫开发整乡推进项目资金统筹考虑,优化布局,精准扶贫,实现贫困人口全覆盖。村组党组织依托“四议两公开”工作法、“一事一议”等,听取民意、集中民智、凝聚共识,优先解决群众反映强烈的困难和问题,做好各项基础设施建设的矛盾纠纷排查化解工作,确保项目顺利实施。( h. u* L7 E2 E+ }) R
在增收致富上“双推进”。由乡镇党委、村党组织牵头,找准自身优势,确保主导产业、骨干产业顺利推进。由村民小组党支部牵头,逐户帮助找准增收项目,做到乡镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目。认真落实“红色信贷”制度,为党员带头创业致富提供必要的资源和条件。广泛开展机关和乡村党员干部结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶困难群众、乡镇机关挂钩联系村组的“三结对一联系”活动,引导党员群众组成脱贫致富互助组或共同体,把党员领富工作落到实处。
! u: L5 W! i1 o; K在服务群众上“双推进”。完善机关企事业单位挂钩扶贫制度,扎实做好党员直接联系和服务群众工作。规范乡镇为民服务站建设,依托村组活动场所建设为民服务点,开展民事代办、费用代缴、惠农支付、便民超市等服务。运用网络信息技术,建立乡、村、组综合服务平台,与县政务平台实现对接,解决联系服务群众“最后一公里”问题。* w0 b5 ]# f& Y1 L
大理日报(通讯员 尹立宪 李素敏) |