大理州出台政策管好用活农村集体“三资”

为进一步规范农村集体经济组织资金、资产、资源（以下简称农村集体“三资”）管理，强化农村基层党风廉政建设工作，切实维护好农村集体经济组织和农民群众的合法权益，近日，州政府出台《大理州农村集体资金资产资源管理办法》（以下简称《办法》），切实管好用活农村集体“三资”。
《办法》指出，农村集体“三资”归该集体经济组织全体成员共同所有，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、挪用。农村集体经济组织成员对集体“三资”拥有占有、收益、抵押、担保、退出、继承和分配的知情权、参与权、监督权。
《办法》规定，在坚持农村集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权、处置权不变的前提下，实行农村集体“三资”委托代理服务制度。农村集体实行收支预决算制度。集体所有收入必须及时进入乡镇“三资”办代管账户进行核算，实行票款同行，不得坐收坐支，公款私存。农村集体资产和资源的处置实行招投标管理制度。
《办法》明确，要将农村集体“三资”管理纳入“三农”工作和党风廉政建设工作的重要内容，切实加强领导和监管。县市人民政府对农村集体“三资”管理工作承担领导责任，县级农业行政主管部门对农村集体“三资”管理工作承担监管和业务指导责任，乡镇人民政府对农村集体“三资”管理工作承担直接责任。农村村组干部、农村集体“三资”监管和委托代理服务人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成集体资金资产资源损失的，依法承担民事责任；情节严重的，由其所在单位或上级机关对责任人员给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任，有力保障了农村集体经济组织成员权利，保证农村集体“三资”科学使用，保值增值，促进集体经济发展壮大，促进农民收入增加，促进农村经济社会和谐稳定。
近年来，我州以推进农村基层服务型党组织建设为契机，切实加强农村集体“三资”管理。截至6月30日，全州12县市110个乡镇的22.4亿元资金、63.1亿元资产、1919.9万亩资源纳入农村集体“三资”信息网络监管系统监管，推动了“三资”业务处理和监管工作网络化、信息化、规范化发展。
大理日报（通讯员 周应良 郭丽）