大理州积极探索推进供给侧结构性改革

我州以推进经济结构调整和产业转型升级为动力，以提高发展质量效益为目标，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板上下功夫，积极探索推进供给侧结构性改革，全力推动全州经济社会持续快速健康发展。
6 l! q3 Q3 Y7 h7 U0 W1 C/ \5 Y化解钢铁煤炭过剩产能。钢铁方面，剑川活发矿冶有限公司产能50万吨的两座高炉今年8月被省工信委公示为淘汰落后对象，目前已组织人员进行撤除，依法依规完成关闭，后续将完善职工安置等相关工作。煤炭方面，我州任务量是关闭退出煤矿（引导有序退出类）17个，其中，计划2016年关闭退出14个，2017年关闭退出3个，目前，计划今年8月实施关闭的4个煤矿关闭工作各县已完成。中央和省级奖补资金已下达祥云等相关县，州级配套资金已下拨。
' Y* O$ R. M; j* O4 U化解房地产库存。1-7月，房地产开发完成投资66.7亿元，在建商品房施工面积1052万平方米，同比增长2.7%；新开工面积56万平方米，同比下降66%；竣工面积52万平方米，同比增长28.8%；商品房销售面积76.6万平方米，同比增长29.6%；累计待售商品房391万平方米，同比下降22%。
降低企业杠杆率。积极采取市场化、法治化方式和综合性措施，有效控制非金融类企业杠杆率，加强多层次资本市场建设，提高直接融资比重，切实防范风险。云南顺丰公司和祥云飞龙公司已成功挂牌“新三版”，大理药业股份公司上市已列入中国证监会西部绿色通道，累计支持祥云飞龙公司等企业通过私募基金等方式募资31亿元，累计发行企业债27.5亿元，并做好旅游集团28亿元公司债发行前期工作；向中债信用增进有限责任公司申报我州企业区域绩优债务融资4亿元；拓宽非金融类企业融资渠道，引导企业进入资本市场，借力做大做强。
降低企业成本。1-8月，全州建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四行业综合税负较“营改增”前下降约12%，按照国务院出台的全面推开“营改增”试点中央与地方分成过渡办法规定，2016年我州一般预算收入大约减收28000万元。严格执行扩大18项行政事业性收费免征范围等结构性减税降费政策，在规定时间内解决政府拖欠企业工程款、物资采购款、保证金等问题，无违规向企业收取保证金的情况，所收取的保证金均按规定按时返还。认真落实小微企业贷款“三个不低于”政策，坚持金融支持实体经济发展。至7月末，银行业投向大中小微企业贷款共计573.41亿元，同比增长12.28%。6月末，全州银行业涉农贷款额为624.37亿元，较去年同期增长14.58%；银行业为全州“四个一百”重点建设项目新发放贷款15.37亿元，贷款余额49.11亿元。
加大力度补短板。着力在“补短板”上做文章，加大资金投入力度，积极支持新兴产业发展，促进产业结构转型升级，补齐经济发展“短板”。构建完善户有卡、村有册、乡有簿、县有档、州有库的扶贫档案体系，公用经费压缩10%用作扶贫专项资金。州级专项扶贫资金投入达1.8亿元，争取中央财政资金3.91亿元、省级财政资金2.76亿元，整合部门资金35.98亿元，发放扶贫贷款17.09亿元，筹集扶贫信贷风险补偿金2.31亿元。对15处水毁堤防工程进行修复，完成投资107万元；完成15880件“五小水利”工程建设，完成投资26254万元；完成5.28万亩高效节水灌溉，完成投资1.4亿元。加强防汛排涝基础设施建设，建成排水管道1382.89公里。加快通信等基础设施建设，计划投资21.65亿元，实施15个重点建设项目，现已完成投资15亿元。
大理日报（通讯员 周应良）