大理州全面推进党的基层组织建设

我州把强化政治功能和服务功能作为基层组织建设的主攻方向，聚焦“两学一做”教育、换届选举、“两类”组织覆盖提升、党建和扶贫“双推进”，全面推进各项基层组织工作，取得明显成效。
始终把“两学一做”学习教育作为推动全面从严治党的有力抓手，打牢“学”这个基础，抓实“做”这个关键。一是“一把手”抓部署。高度重视学习教育，主要领导研究部署，创造性地提出了“抓‘两学一做’教育、干跨越发展实事、建全面小康大理”的“抓干建”工程。二是“一颗心”抓学习。认真落实“三会一课”制度，精心制定学习计划，以党支部为单位定期组织集中学习，聚焦问题，互动交流，高质量开展专题学习讨论，共举办10个主体培训班，培训党员干部1214人次。三是“一堂课”抓教育。坚持把讲好专题党课作为深化学习教育的重要抓手，各级党员领导干部、专家学者、党校教师、先进模范以及普通党员等纷纷深入基层一线，走上讲台，为广大党员讲党课。四是“一股劲”抓落实。坚持学习教育与中心工作紧密结合，认真落实脱贫攻坚“挂包帮、转走访”、洱海保护治理网格化管理责任制、领导干部挂钩县市和联系重大项目等工作制度，做到学做结合、知行合一。
按照分级负责的原则，对基层党组织按期换届情况进行全面排查，确保各基层党组织按期完成换届。一是强化统筹协调，全面完成县乡村换届。科学制定工作方案，及时成立领导小组及办公室，下派12个工作指导组和4个换届风气巡回督查组，于4月25日圆满完成全州110个乡镇党委换届选举；5月31日完成村（社区）“两委”换届选举任务；7月12日完成12县市党委换届。二是强化能力提升，切实发挥主体作用。及时组织开展村（社区）党组织书记示范培训班，不断提升村干部理论素养、业务水平以及驾驭复杂局面的能力，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
严格按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强”总体要求，着力扩大“两类”组织覆盖。对“两类”组织进行“地毯式”排查，做到了“六清”，建立了“两类”组织党组织工作台账。采取“四个一批”方式，加大党员发展力度，州县两级及时组织“两类”组织党务工作者培训班，对2416名“两类”组织党务工作者进行培训。通过创新方式、分类施策、突出重点、强化引导，抓实组建工作。
把脱贫攻坚作为“抓干建”重中之重的任务，举全州之力坚决打赢精准脱贫攻坚战。一是选优配强，人员安排到位。选派673名第一书记，组织省州县乡共1480个单位，5.37万名干部职工挂包11.5万户，派出592支扶贫工作队，4083名工作队员。二是激活内力，脱贫助力到位。投入1875万元资金，大力发展股份合作经济，积极推广“党组织+合作社+龙头企业+贫困户”的扶贫模式，助力贫困地区发展。三是分类施策，考核管理到位。严格加强驻村扶贫工作队员管理考核，第二季度召回的105名队员中，正常调整45人，季度综合测评排名末5位60人，其中有1人被免职撤换。四是夯实投入，基础保障到位。从2015年1月起，全州村干部待遇每月均不低于1750元；从2014年起每年新增资金1.05亿元，专项用于基层党建。目前已建成村组党支部活动场所5331个，年底实现全覆盖。今年初剩余的74个“空壳村”年底将全面“脱壳”，300个建档立卡贫困村中有1万元以上村级集体经济的达到234个。全州所有乡镇“五小设施”基本齐全，为全州基层组织建设提供了强有力的保障。
大理日报（通讯员 大组轩）