大理州清醒认识当前烟叶市场形势变化,围绕“控总量、提质量、抓规范、促增收”主线,“质”和“量”并重组织好烟叶大田生产管理、烘烤收购工作。全州自9月1日全面开始收购烤烟以来,进展顺利,质量平衡,烟农增收在望。截至9月17日,全州累计收购烟叶66.5万担,占计划的49.8%, 比去年同期增32.4万担;累计支付收购资金10.51亿元,均价31.62元/千克,比去年增1.91元/千克;上等烟占66.94%,比去年增10.49个百分点。' b) a3 i% c" G8 |: |' |* h0 j, h
一是严格合同收购,坚守计划红线。认真贯彻国家局控量压库决策部署,坚持以合同为主线,严格按计划、按合同、约时定点组织烟叶收购,坚决杜绝无合同、空合同、超合同收购,严禁村组干部、烟站、烟辅员代保管操控合同。收购开始一个月未交售的合同将被系统自动锁定。紧密结合结构优化工作,突出抓好不适用烟叶田间清除处理,杜绝不适用烟叶进入烤房、流入市场,严守133.6万担烟叶收购红线不动摇。
. H8 [/ O) n% F4 h6 r9 x6 v二是完善收购流程,提升服务水平。制定下发《基层烟站烟叶收购调拨管理办法》和《专业化分级收购工作方案》,统一流程、统一标识、统一表单、统一考核管理,确保收购流程畅通。全州坚持约时交售烟叶制度,实施进站验证验卡制度,坚持持证上岗制度,坚持在正常时段内收购烟叶,严格按照均衡流转计划移库烟叶。落实专分散收要求,推广“站点一体化”和“集中分级、约时收购”模式,开展集中运输服务,降低烟农售烟成本。全面推行收购服务承诺制,完善配套烟农休息室服务设施,做好烟叶收购站(点)资金结算管理,提高烟农售烟满意度。
1 R& J( C$ b. d: ?+ _! B三是坚持标准,严把收购质量。牢固树立市场意识、质量意识、发展意识,切实增强提高烟叶质量的紧迫感、责任感和使命感,坚持对样收购,把好品种收购纯度,控制好收购进度,把好入场初验、分级、定级、仓储打包和移库管理各环节的等级质量考核和督查,考核结果与单位、部门及个人年度先进评比和绩效考核挂钩,并作为下一年度计划安排的重要依据。州对县对烟站移库烟叶进行100%二次验收抽查考核,对水分超限、达不到等级质量要求的返回各烟站,打包质量、非烟物质达不到要求的进行反馈通报,紧紧守住质量“生命线”,牢牢把握市场主动权。
; ]- O% W1 @4 `; K o四是严肃收购纪律,公平规范收烟。各烟站在烟叶开收前组织收购人员进行预防职务犯罪教育、廉洁意识教育,切实增强收购人员的法律意识和规范意识,坚决防止收购人员内外勾结、体外循环、弄虚作假收购烟叶。各烟站实行收购纪律上墙、收购价格上墙、收购实物样品上墙、烟农按合同约时交售时间上墙,设立举报箱,公布站、县局、州局、省局四级举报电话,接受群众的监督,确保烟草专卖法律法规、省局“二十个严禁”执行到位。2 b' y2 o+ D$ ?! g l
五是加强专卖管理,维护收购秩序。按照“内管外打、守土有责”的要求,公安、工商、烟草等执法部门的协同配合,做好毗邻地区边界协调工作,加大路堵、路查工作力度,加强出州通道稽查,严厉打击非法购销烟叶活动,严厉打击倒买倒卖合同和各种干扰破坏烟叶收购的违法犯罪活动。利用信息系统加强后台数据监控,加强预警指标管理,开展异常数据排查,严肃查处烟叶收购中的违规违纪行为。
0 y) W. G1 d. w$ K$ U0 F* f六是统筹兼顾,做好大田中后期管理。在认真抓好烟叶收购工作的同时,继续抓好以提质增效为核心的大田中后期管理,向大田管理要质量、要效益。加强病虫害预测预报,及时清除田间积水和杂草,搞好田间卫生。依托四级烘烤管理队伍,全面推进专业化烘烤,持续提升烟叶烘烤水平,最大程度减少烘烤损失。
& Y& P; p0 {& ]) B$ s大理日报(朱 凯 邹文凤) |