60年来,我州在与贫困的决战中,以浓烈的色调:绘就了一幅白州大地上的壮丽历史画卷,山上森林披绿,山间核桃缠腰,山下蔬果飘香,田间百姓欢笑,无数贫困户“华丽转身”,喝上“健康水”,走上“畅通路”,用上“常明电”,住了“舒适房”,百姓笑声爽朗……5 m2 j5 D3 z$ D& f3 I( R8 h: b
几经施策:贫困大规模缓解
1 k8 }, F1 U# u7 @“60年来扶贫成效最明显的就是老百姓的房子从‘茅草屋’到‘大瓦房’的转变。”谈到脱贫攻坚,有着22年扶贫工作经历的州扶贫办副调研员秦中云说。
$ `7 U; S9 j0 L查阅大理历史资料,记者看到,大理的扶贫工作和全国全省各地一样,经历计划经济体制下的广义扶贫期、经济体制改革大规模缓解贫困期、有组织有计划的大规模扶贫开发期、扶贫开发进入精准扶贫期四个大的时期。60年来,大理同全国一起,从绝大多数人处于绝对贫困状态到如今的少部分人处于贫困状态的改变。. s! `6 b5 c5 Z& V9 y
截至2015年,大理州生产总值由1952年的9721万元到335.91亿元,农业总产值由1952年的9198万元到152.45亿元,农民人均可支配收入从1960年的32元到10080元。1 ], `/ n0 W9 U- ?) n
精准战略:近50万人脱贫' O* V/ S& o1 \! O7 }6 V" C3 o
“从扶贫开发到脱贫攻坚,是我们党扶贫理论的创新与实践,更是社会主义的本质要求,同时也是我们实现中国梦、实现第一个百年目标的重要战略之一。”州扶贫办统计信息科科长杨志国说。
x. j7 R& n' f* h# R, I# ]1 t/ L2012年开始,扶贫开发进入精准扶贫期,扶贫开发逐渐形成了精准扶贫精准脱贫的科学体系,扶贫对象、扶贫措施聚焦更加精准,扶贫开发进入了攻坚期、决战期。2012年以来,我州把扶贫开发摆在经济社会发展的首要位置,坚持精准扶贫精准脱贫方略,全力加快扶贫开发工作。2011年以来,累计投入扶贫资金94.72亿元,累计发放扶贫贴息贷款38.49亿元,信贷扶贫资金规模居全省第一。贫困人口从2011年的73.78万人下降到2015年的25.41万人,贫困发生率从23.6%下降到9.23%,圆满完成“十二五”扶贫开发工作目标。
9 h* |- V6 i( T$ ~( {: p决战贫困:今年9.01万人将脱贫4 p( a0 _) N( S9 R/ @
“这是一场没有硝烟的攻坚战,全州上下要拿出只争朝夕的拼劲,苦干、实干抓落实……”2015年7月,州委、州人民政府发出了加快脱贫攻坚进程的动员令,吹响了向贫困宣战的冲锋号。随后,我州制定出台了“2+X”的政策文件及配套政策,形成了适合大理特点的精准脱贫工作方案,“精准识别对象,保证最贫困的群众得到帮扶;层层压实责任,全面实行‘挂图作战’;创新产业扶贫模式,让贫困农户的造血机能强起来……”一系列部署在大理贫困地区全面实施。. R6 e* [5 H: V; s: A/ \
全州拨付基础设施建设贷款8.94亿元,拨付建房贷款8.83亿元,兑付到户建房贷款6.67亿元;全州专项产业扶贫累计投入8.82亿元,其中财政专项扶贫资金3.14亿元,部门整合1.09亿元,群众和业主自筹4.59亿元。目前,全州已筹集风险补偿金2.44亿元、发放产业扶贫贷款21亿元……
" Q5 e, T0 E! O) p大理正奋进在脱贫攻坚的路上,越来越多的贫困户从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,迸发出创造美好生活的正能量。4 A3 F% F4 `' }8 ]! Z# d: V5 I2 K
大理日报 记者 杨艳玲 |