大理州严抓洱海保护治理工作

多年来，我州严抓洱海保护治理工作，特别是近年来，牢记习近平总书记“一定要保护好洱海”的嘱托，严格按照省委书记陈豪提出的“采取断然措施，开启抢救模式”指示要求，全力推进洱海保护治理工作，进一步突出重点，加大应急性、管制性、执法性措施，坚决打好洱海保护治理攻坚战。
/ k: ^" U1 |/ a( d8 ^5 e& U( q& j8 [我州在严抓洱海保护治理工作中，严格依法治湖，突出打击重点，实行联合联动执法，铁腕整治洱海流域环境违法行为。2015年，共立案查处环境违法案件128件，为2014年查处案件数的4倍；封堵排污口1884个，查处违法排污行为19起，行政拘留违法人员22人，依法追究刑事责任14人；拆除违法建筑1455户，处理土地违法案件1885起。2016年，洱海流域联合联动执法行动共出动巡查39147人次，立案205件，案件移交39件，查堵排污口270处，罚款141.64万元；坚持科学治湖，精心编制规划，科学调度洱海水资源，抓实洱海水质监控应急工作，制定了应急处置工作方案，每月分析预测洱海水质、水量，邀请中国环科院、中科院武汉水生所、上海交大等科研单位专家，分析研判洱海水质变化情况，建立监测和信息报送工作机制，全湖设立36个实时观测站点，每天分3个时段进行监测，发送观测信息112条、简报14期。沿湖共出动6830余人次，清除死亡水草等530余吨。
州委、州人民政府与大理市、洱源县签订了“十三五”洱海保护治理目标责任书，目标倒逼、挂图作战，启动全方位、多领域、覆盖洱海流域城镇乡村的工程治湖项目建设。2016年实施“六大工程”项目22个，总投资87.7亿元，年内计划完成投资15.6亿元，截至12月31日，完成投资25.84亿元。目前总投资55.57亿元的3个项目已进入招投标程序，力争今年内开工建设。洱海流域已纳入国家发改委“十三五”重点流域水环境综合治理建设规划和环保部重点流域水污染防治“十三五”规划范围，有58个规划项目列入上级相关规划，38个项目得到17.08亿元国家专项建设基金等资金支持。千方百计争取到国开行、农发行等金融部门对洱海保护治理项目中长期贷款支持26亿元。运用PPP模式，最大限度地发挥各方优势，尤其是社会资本在资源整合与经营上的优势，助推洱海保护治理。
同时，在洱海保护治理中，明确责任担当，将洱海流域保护治理作为“为官不为”专项整治的突破口和切入点，对阻碍洱海保护治理进程，不落实主体责任、监管责任和监督责任的，发现一起坚决查处一起、曝光一起。2016年以来，州、县市纪检监察机关累计开展监督检查、明察暗访897次，发现整改问题668个；全面推行州、县市、乡镇、村和社区、组五级网格化管理责任制，始终坚持依靠群众、发动群众，实行党政同责、全民参与，充分发挥群众主体作用，集中全社会力量推动洱海保护治理。
0 J& A3 ]  t9 @2 w; o. C2016年，洱海水质总体为Ⅲ类，其中1至4月、12月为Ⅱ类，5至11月为Ⅲ类，近年洱海水质总体在Ⅱ至Ⅲ类之间波动。我州将继续按照洱海保护治理“十三五”规划和《全面加强洱海保护治理工作的实施方案》要求，坚定不移地推进洱海保护治理，实施流域“两违”整治、村镇“两污”治理、面源污染减量、节水治水生态修复、截污治污工程提速、流域综合执法监管和全民保护“七大抢救性行动”，坚定不移地加大现有工程建设力度，坚定不移地实施多年来行之有效的重要措施，采取更加严格的执法监管、更加严格的责任追究，充满信心、下定决心、树立恒心，坚决打好洱海保护治理攻坚战。
大理日报（记者 杨钰洁）