大理大学关于巡视整改情况的通报

根据省委统一部署，2016年5月12日至7月12日，省委第十巡视组对大理大学进行了巡视。8月27日，省委第十巡视组向大理大学党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、政治纪律和政治规矩方面
5 h7 w4 v! c) {" j+ b（一）关于“党委主体责任履行不到位，党的领导作用弱化，党的建设缺失”的整改情况。一是学校党委于2016年11月28-29日召开了第二次党代会并完成换届工作。二是坚持民主生活会制度，并于2017年1月13日学校党委组织召开专题民主生活会，统一思想、提高认识，切实履行“一岗双责”和党风廉政建设责任意识。三是进一步强化党委中心组学习和学校党委的纪律建设，树立“四个意识”，自觉向党中央看齐，维护中央权威。四是全校党员以最坚决的态度，在一周内按标准足额补交了党费。五是通过抓实学习教育，完善制度体系，加强干部培训，调整部分班子结构，切实解决好基层党组织工作中的薄弱环节。
（二）关于“纪委‘三转’不到位，聚焦主业不突出”的整改情况。一是制定了《大理大学关于认真落实中央纪委“三转”要求进一步加强和改进纪检监察工作实施意见》，切实转职能、转方式、转作风。二是增设了廉政研究中心办公室，并配备一个科级干部，纪检监察专职人员由原来的4人增加至7人。三是大理大学第二次党代会选举产生的新一届纪律检查委员会委员，结构明显优化。四是专题召开廉政风险防控推进会，制定相关的制度和方案，在全校开展廉政风险点的查找、梳理和审定，切实加强权力运行的跟踪监控。
7 f, P/ C# H$ i2 N) {: F# \二、组织纪律方面
* u% o2 ^/ q8 S$ W& y（一）关于“在人事工作中存在失职行为”的整改情况。一是认真配合上级部门做好69人没有落编材料的审核和上报工作，现已解决34人，第二批正在积极协调中。二是严格执行国家人事工作有关规定,坚决杜绝违规调入和招录人员的情况。
- g4 \) ^- ~" N（二）关于“执行中央和省委干部政策不坚决，对处级干部使用实行任职年龄‘一刀切’”的整改情况。一是严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，与中央精神保持高度一致。二是终止执行原文件有关规定，修订大理大学处级干部选拔任用管理办法。三是重新任用其中的2名干部到实职岗位，根据工作需要和干部志愿用好各年龄段的干部，同时做好干部思想工作。
（三）关于“违规任用干部，未执行凡提必核的要求”的整改情况。一是认真及时核查23名处级干部的个人有关事项，经核实，没有瞒报情况，3名干部存在漏报个人有关事项，责成本人说明情况，并进行了批评教育。二是在今后的工作中，坚持凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查的要求，严格遵循干部选任程序，杜绝不规范行为。
三、廉洁纪律方面
（一）关于“部分干部廉洁意识差”的整改情况。一是一位副校长（现已退休）组织编写公费出书，通过重新申请，经科技处评审图书价值后，学校同意给予4万元的出版资助，其余部分3.45万元由本人承担。二是学校及时停止向有关三位校领导发放安家费，同时已按时足额将已经发放的人才安家费全额退回了学校。三是下发了《大理大学事务性工作绩效管理规定》，以规范咨询费、评审费、加班费的管理。四是后勤服务发展中心已经将发放的电话补助全额退回了学校。
（二）关于“国有资产管理不到位”的整改情况。一是经与相关学校原领导约谈、核实，该领导已于10月21日将调离时带走的家具评估折价款项打到学校账户。二是理顺学校商铺的管理主体，制定了《大理大学商铺出租管理办法》，依规管理商铺。三是理顺祥和驾校的管理体制，并拟定处置祥和驾校的方案，完善管理制度，加强监控管理。
- m- ^" t9 t6 ^2 W9 m4 L! p(三)关于“工程建设管理不到位，存在廉政风险”的整改情况。一是按照大理州10号令办理，将附属医院2号住院大楼的新增项目附在大楼主体工程中办理审批招标，上报材料补齐手续。二是即知即改校区基建、改造项目的3个项目投入使用多年未办理决算问题，目前，已有2个项目报学校监审处进行决算审计，1个项目已督促施工单位办理决算。
（四）关于“执行中央八项规定精神不到位，‘三公经费’管控不严，公务经费使用逐年递增”的整改情况。一是在工作中将中层干部境外业务培训与学校公务出访项目区分，减少中层干部境外业务培训，严格执行国家因公临时出国（境）的相关规定。二是查明公务用车费用“增长”的原因是公务用车经费报销的会计科目“公务用车费”的部分费用，列支在了“其他交通费”科目中，现已完善财务内部监控制度，健全财务数据复核审查制度，将会计差错率控制在最低水平，并对计财处主要负责人和相关财务人员进行问责。
7 E3 ]5 H% b( }四、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面
（一）关于“学校党委总揽全局、协调各方的领导核心作用发挥不好，党委大包大揽现象突出，主要领导与个别班子成员沟通少”的整改情况。一是完善党委工作制度、行政工作制度和党委议事规则、校长办公会议事规则，严格按规则办事。二是2017年1月13日召开大理大学2016年党委班子民主生活会，认真开展批评和自我批评，促进班子成员间相互理解、相互支持。三是坚持民主集中制，建立主要领导与班子成员沟通交流机制，进一步加强与班子成员的沟通。
5 u7 V/ y) z0 U6 N0 [(二)关于“‘四风’问题仍然存在”的整改情况。一是修订完善学校公文处理办法，规范管理。二是制定公文处理实施细则，严格发文审批，明确发文范围。各单位职责内能解决的学校不再发文。按同类归并原则将几个相关问题合在一起一并发文。三是对领导干部因公出访、培训等问题进行界定，严格按界定情况执行。在年度计划中严格控制出访团队和人数。四是临床医学院教职工已于2016年7月4日将重复领取的餐费补助全额退回学校。
" X& @- n" H! W5 F& ~7 a（三）关于“出国（境）管理不严格，部分干部持因私护照出公差”的整改情况。针对2013年以来共有10人次专业技术人员持因私护照出国（境）开展公务活动的情况。将在今后的工作中完善制度，加强管理，坚决杜绝此类违规情况再次发生。
+ b/ E! t9 t$ w/ u2 C4 u（四）关于“学校对少数处级干部办公用房面积超标”的整改情况，学校立即再次对办公用房进行清理，现已全部整改到位。
( m" f  u% R4 U4 c欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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