大理巍山县推行“党支部+X+贫困户”帮扶模式 全面实施产业精准扶贫

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巍山县大理时代农业科技发展有限公司的葡萄种植基地。 大理州电台罗云 摄

巍山县大理时代农业科技发展有限责任公司带动100户建档立卡贫困户赚取了“三块钱”。 大理州电台罗云 摄

云南网讯（记者 全婧）1月18日，19家中央驻滇媒体、省级主流媒体以及州级媒体来到云南省巍山彝族回族自治县就企业扶贫产业扶贫的典型经验、做法和成效进行深入采访。据介绍，自2016年以来，云南省巍山彝族回族自治县以党建扶贫“双推进”为抓手，充分发挥党支部在产业帮扶中的组织保障和桥梁纽带作用，结合地区优势，积极探索“党支部+X（龙头企业、合作社、挂钩部门、致富带头人）+贫困户”的帮扶模式，全面实施产业精准扶贫。

据了解，大理时代农业科技有限公司是一家集种植、养殖、加工、销售为一体的劳动密集型农业企业，自2014年4月到庙街镇投资发展大棚葡萄以来，积极参与扶贫，带动贫困户就业。2015年，企业用工达3.6万人次，支付工资250万元。在2016年的脱贫攻坚工作中，庙街镇与大理时代农业科技有限公司协调探索形成“党支部+龙头企业+贫困户”的帮扶模式。目前，已有来自古城、新云等5个村委会的100户建档立卡贫困户与企业达成帮扶协议，贫困户将获得的5万元扶贫贴息贷款投入企业作为入股资本，每年按入股资本的10%与企业分取红利，帮扶期限为5年，5年期满企业退还贫困户5万元的资本金。2016年6月，企业举行了首次分红，100户贫困户每户领取了5000元入股分红资金，在入股企业的同时，贫困户还可到企业打工，2016年1至6月，在用工高峰期企业用工达1.2万人次，预计2017年葡萄全部成熟上市时，用工总量将达到9万人次以上，极大解决了贫困户和周边农户就业问题，实现贫困户长期脱贫。

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巍山县兴荣牧业有限责任公司主要生产模式为饲养母牛繁育商品牛和肉牛短期育肥，品种主要有云岭黄牛、西门塔尔等。 大理州电台罗云 摄

在脱贫攻坚工作中，庙街镇坚持以“利益同享，风险公担”为原则，通过前期探索并深入巍山县兴荣木业有限责任公司考察调研，与村委会干部、贫困户座谈协商达成企业帮扶协议，2016年7月1号，庙街镇各村党总支成立的合作社与巍山兴荣牧业有限责任公司举行了《企业帮扶合作协议》的签约仪式。各村合作社代表120户建档立卡贫困户在2016年10月1号前投资600万元给巍山县兴荣牧业有限责任公司，作为公司养牛产业发展资金。巍山县兴荣牧业有限责任公司从2016年起，每年支付给建档立卡贫困户5000元的红利（为投资额的10%），帮扶协议期为5年。

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巍山兴荣牧业有限责任公司负责人苏兴荣向记者介绍帮扶思路。 大理州电台罗云 摄

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为了让贫困户能够真正持续脱贫，所有的考虑都必须从老百姓的角度出发。巍山兴荣牧业有限责任公司的董事长苏兴荣想到，公司年底分红的5000元对于贫困户来说买不到什么，很快就会用完了。对于真正喜欢养牛的贫困户公司可以给一定的优惠，贫困户再添上两千多就可以买到一头牛，一年后就可以受胎并发展养殖业。当初8000块钱买的牛，一年过去就值13000元，五年过去贫困户则受益不小，另外公司每年也会去每户家里给予他们指导养殖技术，去年就有7、8户就选择了不要分红而是分牛，并辐射带动了周边300多户农户发展肉牛养殖产业。

巍山县是国务院列入的滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚工作县，是云南省2016年12个脱贫摘帽县之一，也是大理州2016年4个首批脱贫摘帽县之一。通过“党支部+X+贫困户”的模式推动下，2016年全县对建党立卡贫困户的产业到户扶持实现100%全覆盖，2016年底，巍山县及县内2个建档立卡贫困乡、21个建档立卡贫困村及13584人建档立卡贫困人口均已达到脱贫退出指标要求，贫困发生率已下降到2.14%，脱贫摘帽目标已如期实现。

巍山县产业发展迅速，在创新帮扶方式的同时注重长短结合，优化产业布局，形成了以高原特色产业为主线、一乡一品牌、一村一产业、建档立卡贫困户“户户有帮扶计划、家家有项目扶持”的发展格局，为5639户贫困户19423人贫困人口持续增收、稳步脱贫、同步小康奠定了坚实基础。

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巍山县建宏经贸有限责任公司的羽蛋鸡养殖厂。 大理州电台罗云 摄

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位于巍山县庙街镇的建宏经贸有限责任公司是全州规模最大的帮扶贫困户龙头企业，现有职工328人，年临时用工12000人次。主要经营石膏矿、页岩砖、压榨菜籽油、鸡蛋养殖、小额贷款及资本运营管理。公司董事长李建龙介绍，2016年，公司挂钩帮扶了建档立卡贫困户1052户，涉及全县24个村委会。在各村党支部的领导下，各村成立了合作社，通过“党支部+龙头企业+贫困户”的帮扶模式，每年贫困户以投资资金5万元的10%分取红利5000元，到2016年12底，已完成1052户分红款574万元，24个村委会增加集体经济收入48万元。记者了解到，巍山县经贸有限公司计划投资7.5亿元建设的年产6万吨的有机肥厂已动工建设，100万羽蛋鸡养殖场正在有序的生产，预计在2017年底将实现产值12.8亿元，新增社会就业岗位13000个，将带动农户致富3000户以上，解决庙街镇1.5万人就近就业。

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庙街镇党委书记罗宝林介绍巍山帮扶模式。 大理州电台罗云 摄

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据庙街镇党委书记罗宝林介绍，党支部在这个帮扶模式中起到组织、协调、纽带、桥梁的作用，一手牵着龙头企业，一手拉着贫困户。党支部不是直接参与的，而是成立了农业专业合作社，党支部首先选择贫困户自主自愿入社，帮助贫困户获取信贷资金。第二块选择帮扶企业，选择有实力有潜力有诚信有社会责任感的企业，让贫困户放心、安心，在“党支部+龙头企业+贫困户”的模式下努力带领着贫困户脱贫。