大理州十三届人大五次会议隆重开幕

陈坚出席开幕大会 杨健作政府工作报告 袁爱光主持

杨健作政府工作报告

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昨日上午，大理白族自治州第十三届人民代表大会第五次会议在下关隆重开幕　　　　　　　　　　　［记者　赵子忠　摄］
3 [9 M/ M0 q8 C6 Q2 C春光明媚，春潮涌动，白州处处呈现蓬勃生机。昨日上午，大理白族自治州第十三届人民代表大会第五次会议在下关隆重开幕。本次会议应到代表356人，因事因病请假25人，实到会代表331人，符合法律规定。
昨日上午，苍山饭店苍山会堂布置整洁简朴，气氛热烈昂扬。陈坚、杨健、孔贵华、袁爱光、李雄、岳黎松、李红卫、程云川、孙明、寇铸勋、许映苏、李超、李宗贤等大会执行主席在主席台前排就座。在主席台就座的还有：大会主席团成员，州第十三届人大代表中担任过厅级实职的在关老领导，不是州第十三届人大代表的州委领导、州人民政府副州长、州政协副主席，大理大学、滇西应用技术大学、大理军分区、驻大理市部队领导，州国家安全局主要领导，云南驻京机构党委领导，州级各民主党派领导中的厅级领导，担任过实职正厅的在关老领导，历届州人大常委会老领导。
- S" S+ v; o' t+ |; E- P# j袁爱光主持开幕大会。上午8时30分，雄壮嘹亮的国歌奏响，大理白族自治州第十三届人民代表大会第五次会议开幕。
州委副书记、州人民政府州长杨健作政府工作报告。报告：一、2016年工作回顾；二、2017年工作总体要求；三、2017年工作重点。
/ n& k# }/ B7 f报告指出，过去一年，面对持续下行的经济压力，州人民政府在州委的坚强领导下，在州人大及其常委会和州政协的监督支持下，紧紧依靠全州各族干部群众，抢抓机遇，破解难题，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，经济社会保持平稳健康发展。地区生产总值完成974.2亿元、增长9%，一般公共预算收入82亿元、增长5%，支出294.8亿元、增长6.3%，城乡居民人均可支配收入分别为29371元、9612元，增长8.5%和9.7%，年初人代会确定的经济发展主要预期目标基本完成，实现“十三五”良好开局。
3 l+ P& q1 J" H) g. h- v报告指出，今年是实施“十三五”规划的关键一年，党的十九大即将召开，做好今年政府工作意义重大。根据州委八届二次全会精神，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南考察大理重要讲话精神，认真落实省第十次党代会、省委十届二次全会、州第八次党代会的总体部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕“把大理建设成为生态文明的标兵、民族团结进步的典范、世界级旅游休闲度假胜地、滇西中心城市和‘一带一路’的重要支点，闯出一条跨越式发展新路子，确保与全国全省同步全面建成小康社会”的奋斗目标，坚持稳中求进，振兴实体经济，千方百计抓发展、护洱海、推改革、惠民生、保稳定、促跨越，在全省争先进位的发展态势中开创大理绿色发展、共享发展、跨越发展新局面。做好今年的工作，必须认清发展新形势；做好今年的工作，必须抢抓发展新机遇；做好今年的工作，必须培育发展新动能；做好今年的工作，必须破解发展新难题。
2 z" ]6 e% X$ Y. S/ c- G6 A6 O报告强调，为实现今年目标任务，要突出抓好以下十个方面：（一）培育重点产业，坚决打好四大战役。着力培育旅游文化、高原特色农业和食品加工、先进装备制造、生物医药和大健康、现代物流、矿冶建材六大产业，积极培育信息、新材料、消费品制造、现代服务业4个后续产业，打造扎染、木雕、银铜器加工等特色产业。科技支撑产业发展，打好县域经济战役，打好民营经济战役，打好园区经济战役，打好工业经济攻坚战。（二）抓实项目工作，全力加快五网建设。加强项目基础工作，提速综合交通建设，扎实推进水网建设，抓实能源项目建设，加快信息网络建设。（三）强化精准施策，持续打好脱贫攻坚战。巩固脱贫成果，强化脱贫措施，夯实脱贫基础。（四）推动生态建设，加速洱海保护治理。开启洱海抢救模式，突出森林大理建设，加强资源环境保护。（五）打造特色基地，推进现代农业发展。建设标准化优质基地，大力培育知名农业品牌，构建现代农业服务体系。（六）提升旅游品质，促进第三产业发展。加快全域旅游发展，完善物流基础设施，繁荣活跃内贸市场。（七）统筹城乡建设，切实改善人居环境。抓实人居环境改善规划，全面推动县城提质扩容，着力打造特色城市城镇，扎实推进城乡环境整治。（八）深化改革开放，增强发展动力活力。推进经济领域改革，大力实施精准招商，创新投资融资机制，全力扩大对外贸易。（九）发展社会事业，着力保障改善民生。办好人民满意教育，积极发展文化事业，强化医疗卫生保障，完善社会保障体系。（十）加强法治建设，促进社会和谐稳定。加强民主法治建设，提高依法行政水平，强化社会治理创新，促进民族团结进步，增强防灾减灾能力。
报告强调，为确保2017年各项目标任务完成，我们务必做到讲政治、讲团结、敢担当、有作为、求实效、重廉洁，认真履行职责，着力建设作风务实、公开透明、清正廉洁的服务型政府。一是强化责任担当，营造良好的干事创业环境。二是推进政务公开，促进政民沟通更加顺畅。三是切实转变作风，深入基层了解民意、解决民困。四是严守纪律，严肃查处各类违纪违法行为。
会议书面审查了大理白族自治州2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告以及大理白族自治州2016年地方财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告。
依法列席和邀请列席人员，出席州政协十二届五次会议的委员及列席人员列席会议。
+ E* b8 {' b* \7 c5 s2 q大理日报（记者 勾六零）