大理州实现村组党支部活动场所全覆盖

针对村民小组党支部活动场所建设中“责任难落实、群众难发动、场地难协调、资金难落实、监管难到位、作用难发挥”的问题，大理州针对性提出解决措施，着力“六抓”破解难题，提前实现5910个村民小组党支部活动场所全覆盖。
) O6 L  E" G5 q, J. ~; w& q0 Z% g抓销号，破解责任落实问题。坚持“抓书记、书记抓”，大理州委及时成立了村民小组党支部活动场所建设领导小组，把村民小组党支部活动场所建设管理纳入县（市）委和县委书记年度党建工作考核重点内容，层层签订村民小组党支部活动场所建设管理责任书。把全州3455个未建活动场所村民小组党支部记录在册，挂号推进，销号整改，以每年建设1/3以上的目标，3年完成村民小组党支部活动场所建设任务。至2016年底，全州已实现村民小组党支部活动场所全覆盖。
! X8 @4 D: `; A# o2 b抓动员，破解群众参与问题。按照谁建设谁受益、谁受益谁出力的原则，发动党员群众投入到党支部活动场所建设中来，投工投劳，当家做主建设自己的“家”。
抓整合，破解场地协调问题。各个村结合村情实际，充分利用各自然村、村民小组现有资源，灵活采取新建、联建、改建、扩建和划转闲置资产等多种方式整合建设用地，利用集体土地、集体房产或撤并校点、老年协会场地等解决活动场地问题。
抓保障，破解资金落实问题。州级财政实行以奖代补，三年内州、县两级财政至少要投入1亿多元。同时，把各级各部门申报实施的新农村示范点建设、扶贫整乡（整村）推进等项目和财政“一事一议”奖补、挂钩包村部门支持等整合起来，加大对村民小组党支部活动场所建设的支持力度。
$ v; Q+ H" |* Z. p. n抓合力，破解监督管理问题。为规范有序推进村民小组党支部活动场所建设，州级出台指导性建设规划并纳入党建工作考核指标体系。各县市由县市委组织部牵头，会同发改、财政、住建等部门编制具体建设规划，落实基层党组织活动场所和服务设施投入政策，以各县市未建3455个为基数，用3年时间使有条件的村民小组有300平方米以上的活动场地，其中党员10人以上的村民小组党支部有1间活动室。
抓拓展，破解作用发挥问题。制定出台了《大理州村民小组党支部活动场所管理使用办法（试行）》，充分发挥村民小组党支部活动场所的“五个作用”，拓展综合功能。一是发挥党员培训的“教育厅”作用。二是发挥培训群众的“主阵地”作用。三是发挥娱乐健身的“活动点”作用。四是发挥维护稳定的“治安所”作用。五是发挥为民办事的“服务厅”作用。
（来源：大理日报 通讯员 杨镇川）