国务院参事杜鹰一行到大理调研

11月19日，国务院参事、全国政协民族和宗教委员会副主任杜鹰率国务院参事调研组到大理，就“大理市农村宅基地制度改革试点经验总结”问题开展调研。州委副书记、大理市委书记孔贵华陪同调研并作相关情况汇报。
调研中，杜鹰一行先后来到大理市银桥镇鹤阳村委会、双鸳村委会、沙栗木庄自然村，喜洲镇仁里邑村委会，湾桥镇古生自然村，大理镇龙下登自然村等地，就农村宅基地集中调整定点审批、“空心村”整治工作、农村房地一体不动产确权登记颁证、解决宅基地历史遗留问题、农村宅基地建房管理、村庄土地规划建设专管员制度、美丽乡村建设、村民自治、乡村旅游发展等工作情况进行实地调研。
/ p' L* p: Q3 s+ u& E9 j+ g杜鹰一行边走边看边问，详细询问了大理市农村宅基地审批标准、农村房地一体不动产确权颁证工作流程、农村宅基地历史遗留问题处理程序，仔细了解一户一宅落实情况、宅基地有偿使用制度、收取有偿使用费范围等工作情况，并走进农户家中，与当地群众进行深入细致的交流。
3 B; }$ {( ^! i6 I+ m& {5 I8 f& [' J在调研期间举行的座谈会上，杜鹰介绍了全国农村宅基地改革试点的历史背景、中国宅基地制度性质等。杜鹰指出，大理州各级党委、政府高度重视农村宅基地制度改革试点工作，领导组织坚强有力，工作安排有条不紊，整体工作思路清晰明确，宣传发动工作落实到位，特别是结合了大理本地区工作实际，在洱海保护治理、新农村建设、基层组织建设等方面与改革工作相结合，在试点工作中有所创新、有所突破，试点工作进展及工作成效十分明显。
杜鹰强调，农村宅基地制度改革试点工作具有复杂性和艰巨性，改革工作关系到广大农民的切身利益，是推动整个农村工作的重要抓手。各级各相关部门及有关人员，一定要统一思想，凝聚共识，提高站位，深刻理解改革要求，充分认识改革工作的重要意义。要开动脑筋、研究问题，始终坚持问题导向，在试点工作中不断发现问题、解决问题、大胆尝试、有所突破。要正确处理好大理农村宅基地制度改革试点工作中共性及个性要求之间的关系，及时做好问题研究，拓宽工作思路，进一步提升改革工作的质量和效果。要始终坚持公平公正原则，进一步强化巩固改革成果。要充分发挥农村基层组织的作用，多讨论、分享、交流改革方法及经验，努力营造浓厚的改革氛围，变“要他改”为“我要改”。要加强政策研究，在制度建设上下功夫，做到定性与定量相结合，进一步指导农村宅基地制度改革各项工作科学有序有效推进。要不断总结经验，使改革试点成果制度化、可持续，力争提供可复制、能推广、利修法的普遍经验。
国土资源部调控和监测司副司长吴太平、规划院地政中心副主任姚丽，省人民政府办公厅党组成员、参事室主任张瑛，州人民政府副州长段玠、秘书长李东及州市相关部门负责人参加调研及座谈。
6 w6 n; q( J$ u- `. C5 G# w记者 杨钰洁（大理日报）