大理洱源县全力构筑“党建+洱海保护”长效机制

云南网迅 （通讯员 尹立宪 张培勋）近年来，洱源县把洱海源头环境保护治理作为生态文明建设的头等大事来抓，以“党建+洱海保护”为重要抓手，积极探索党建工作助推生态文明建设新路子，为强力推进洱海源头生态文明建设提供坚强的组织保障。
% @+ X8 y( [9 Y$ ]5 p# X党员干部示范带头 树立先锋旗帜
段光明是右所镇永安村党总支书记，自洱海保护治理“七大行动”实施以来，他几乎天天泡在村委会，带领村组干部深入田间地头和农户家中，开展环境保护、湿地建设土地租转征、项目建设社会协调、矛盾纠纷调处、劳动力就业转移、留守儿童和空巢老人关爱等工作，几乎每天从早忙到晚，顾不了家，少不了家里人的埋怨。湿地建设需要租地征地，他先带头把自家的地拿出来，接着亲戚和村组干部、党员的工作，让他们带头拿地，带头支持配合，很多亲戚朋友埋怨他无情，没有沾他的光，还事事向他们“开刀”。在他的带领下，村里的党员实行包保责任制，分头反复耐心做工作，湿地建设得到快速推进，在短短40多天内，就完成湿地租转征3100多亩。随着一块块美丽的湿地在村子周边建成，村里的党员致富能手们带领一批批劳动力，外出经商、务工、租地搞大蒜种植等特色产业，经济收入和生活环境都比以前更好，家里人和亲戚朋友才慢慢理解他和其他党员干部的所作所为，更加积极地参与和支持到洱海保护工作中。
% j8 Y" E% B& y: D3 ^在洱海保护治理“七大行动”中，三营镇副镇长冯焯斌总是冲锋在“两违”整治第一线，向违建户宣传政策，晓之以理、动之以情。他主动找到亲戚、朋友，帮助失地群众与地多的亲友换地、租地以减轻生态隔离带、多塘湿地、尾水湿地的租地工作及集镇污水处理站征地的压力，“干好洱海保护工作是对自己最好的交代！”是他经常挂在嘴边的一句话。
像段光明、冯焯斌这样积极投身洱海保护的党员干部在洱源县还有很多很多，他们以实际行动积极践行“我不上谁上、我不干谁干、我不护谁护”的要求，带领广大群众积极投身洱海保护治理各项工作。
# Z% D7 ]0 b0 W8 n6 L4 U基层党组织牵头引领 构筑战斗堡垒
$ [5 i& H# c/ |, n* t) j$ ], H) i该县按照一个支部一个战斗堡垒的要求，强化基层党组织责任落实，引领和带动党员群众积极投身洱海保护治理。
邓川镇腾龙村莲河党支部在村内划定党员绿化区、党员卫生区，建立“三清洁”党员挂钩联系群众制度，组建了党员环境卫生综合整治先锋队，每月组织全村党员群众定期开展“三清洁”、粪堆下田、河道漂浮物打捞等活动。经过党支部和党员的长期努力，村里的环境卫生有了较大改善，罗时江边上的这条路也被村民称作“支部路”。
右所镇永安村党总支推行党建+洱海保护、经济发展、留守儿童和空巢老人、综治维稳“四个党建+”模式，认真落实洱海保护党员包保群众责任制度、开展无职党员设岗定责制度、党员网格化管理和河长制等工作，133名党员包保全村895户，教育引导群众积极参与支持洱海保护治理“七大行动”各项工作，切实发挥了基层党组织的示范带动作用。
5 A/ A- c4 R" L* @该县洱海保护治理“七大行动”指挥部及时成立“洱海保护临时党支部”，通过抓实对各级下派的43名党员洱海保护工作队员日常教育管理，建立挂图作战制度，积极在基层党组织中开展以“洱海保护”为主题的党员固定活动日、支部主题日等活动，坚持在洱海保护一线统筹协调、一线解决问题、一线推进工作，用实际行动为基层党员干部树立标杆，扎实推进洱海保护治理“七大行动”各项工作任务。
: t; r" I. A6 f  T全面推行“党建+洱海保护” 构筑长效机制
4 w+ b- S  J, s: r- A1 h- t洱源县充分发挥基层党组织和党员队伍先锋作用，着力构筑“党组织牵头引领、党员示范带动、群众积极参与”的“党建+洱海保护”长效机制。一是抓实组织领导，全面实行河长制和洱海流域保护网格化管理责任制。推行县乡村组“四级”河长责任制，将洱海保护治理责任全方位细化分解到流域6个镇乡党委、63个村（社区）党总支、421个村党支部的负责人和25条重点入湖河流的具体责任单位和责任人，实现洱海流域保护网格化管理全覆盖。二是抓实工作机制，持续深入开展“三清洁”活动。实行镇村干部包村、村民小组党支部书记包户、支委联系党员中心户、党员中心户联系普通党员户的镇村党员干部包村联户责任制，持续深入开展重点区域整治、集中连片示范整治及“两污”治理等“三清洁”工作。三是抓实党员队伍，开展洱海保护主题实践活动。积极开展党员挂钩联系群众、洱海保护党员示范创建、洱海保护先锋行动、“洱海保护党员示范户”评比等活动，2016年以来共表彰命名74户“洱海保护党员示范户”。四是抓实载体创新，建设“洱海源头党建示范长廊”。按照“党建+”的工作模式，把基层党建示范点创建和巩固提升工作与洱海源头环境保护治理有机结合，在全县各领域基层党组织选树一批典型，建设“党建+”责任长廊、宣教长廊、承诺践诺长廊和先锋长廊，形成一条“由点及面、多点成片、连片成带、引领全县”的“洱海源头党建示范长廊”，教育引导全县基层党组织和党员群众积极投身洱海保护治理，扎实推动生态文明建设。