云龙县以实施“基层党建巩固年”为抓手,强化组织领导和工作措施,汇聚优势资源、聚集攻坚力量,扎实推动深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚落地见效。6 M# K( w) I' ?1 ^
健全责任体系,强化组织领导。认真贯彻落实党政一把手脱贫攻坚工作责任制和“五级书记抓扶贫”要求,充实由县委、县政府主要领导任组长和指挥长的扶贫开发领导小组和脱贫攻坚指挥部,下设20个工作组。明确挂钩乡镇的县委常委、县人大常委会主任、县政协主席作为挂钩乡镇脱贫攻坚第一书记,37名实职副处级以上领导干部分别挂包47个贫困村,向乡镇增派11名党委副书记、工作队长,下沉一线“挂包帮”。按照网格化责任分解落实机制,对县乡村脱贫攻坚责任进行分解落实,层层签订责任书,横向到边、纵向到底压紧压实责任。" n$ G) y6 `5 d( d/ I- M3 o5 z
狠抓达标创建,建强战斗堡垒。以提升组织力为重点,围绕“五个基本”,制定党支部规范化达标创建实施方案和任务清单,统筹推进农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、国企、中小学校、公立医院等8类基层党组织达标创建。精心培育50个基层党组织规范化建设示范点,以点促面、示范引领,大力推进基层党建标准化。大力实施集体经济强村工程,累计投入扶持资金1450万元,探索实践产业带动型、强基惠农股份合作型、资源发展利用型等发展模式,85个行政村集体经济收入全部达2万元以上,提升了基层党组织服务群众能力。深入开展“双联系一共建双推进”活动,机关与农村结对共建,推动产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、沪滇协作和基础设施建设等重点项目落实落地。7 ^ ?! D* t3 q8 Z& ?% L0 G4 j5 u: c l
选育管用并举,打造过硬队伍。认真实施农村“领头雁”工程,对农村党组织书记全面分析研判,不称职不胜任的坚决调整撤换。成立11个乡镇青年人才党支部,优选217名优秀村组后备干部、优秀青年党员由乡镇党委直接管理培养。适应实施乡村振兴战略需要,着力培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。实行《党员证》管理,严格执行“三会一课”、党员“政治生日”等制度,管好用好“大理党建云”系统,实现党员教育管理标准化。调整选派297名驻村扶贫工作队员组建86个工作队,4528名干部结对帮扶12649户建档立卡贫困户,深入开展精准帮扶。制定《云龙县脱贫攻坚四项机制》,充分利用“云岭先锋”手机APP和综合服务平台,严格驻村队员考勤签到、外出报备和召回管理,落实驻村队员工作经费、生活补贴、人身意外保险和体检等保障,确保安身安心驻村工作。7 s3 E% Y! g0 A: O/ g1 `
培植脱贫产业,增强发展后劲。按照“产业生态化、农工一体化”的发展思路,出台产业扶贫“一意见三办法”,加大专项产业扶贫资金投入,实现产业扶贫全覆盖。培育省级和州级农业龙头企业各6家,成立专业合作社358家,采取“产业建支部、支部创示范、党员带群众、基地联农户、电商促增收”的办法,全力推广“党支部+企业+基地+农户”“党支部+合作社+党员中心户+农户”等模式,累计发放1.05亿元“基层党员带领群众创业致富贷款”,推动贫困村党组织把党员组织起来,大力发展中药材、茶叶、林果业、畜牧业等高原特色产业,带头脱贫致富、带领脱贫致富。
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